去做，只怕会引起很多非议跟猜忌。”

    嬴政目光微凝。

    他并没有就此多问，只是冷冷盯着嵇恒。

    嵇恒痛饮了一口，缓缓道：“陛下一扫六合，一统八荒，但在我看来，做的并不够。”

    “天下一统，不仅要靠武功，更要靠文治。”

    “文治武功缺一不可。”

    “甚至于。”

    “天下需要两次统一。”

    “一次是武。”

    “一次是文。”

    “大秦目下做到了武，靠大秦铁骑，横扫了天下，但大秦的文，却始终没有做到统一天下，虽然陛下推行了‘大一统’之政，然大秦的文，太过强势，太过霸道，为天下人所憎恶。”

    “因而难以见成效。”

    “而且……”

    “所谓的大一统之政，在我眼中，是势，是道。”

    “但不是术。”

    “正确，但过于压人。”

    “至于陛下想知道的后续，便是我认为的‘文治。’”

    “文治？两次统一……”嬴政轻语一声，眼中露出一抹疑惑。

    嵇恒淡淡道：“文治分势跟术，大秦的大一统之政是势，裹挟天下之势，借助强权强推天下，但手法过于霸道，因而当通过后续一些政策，以术的形式，刚柔并济，继而将文治彻底落实。”

    “以文再扫天下！”

    “继而实现文武并济，让天下真正统一。”

    “相较于武功，文治更为柔和。”

    “也更为致命。”

    嬴政咀嚼着嵇恒的话，眼中若有所思。

    他已大体知晓了嵇恒的想法。

    嵇恒之意，便是他过去的‘文治武功’，其实都偏向于‘武功’，缺少了作为调和的文治。

    只是文治的术又指的什么？

    一念间。

    他想到了嵇恒前面提到的‘编书’。

    嬴政沉思良久，凝声道：“朕若是没记错，当初你曾说过‘天下失官，学在四夷’，周朝中后期，天下伐交频频，未尝没有这些‘学在四夷’的士人推波助澜，眼下天下一统，自当收回周王室丧失的权威，岂能再任其旁落？”

    “若是大秦按你所为，如何保证天下不乱？”

    “士人倨傲，身怀野心。”

    “若过于偏向文治，天下治理会更难。”

    嵇恒摇了摇头。

    嬴政的担忧，嵇恒是知晓的。

    嬴政认为一旦将知识大量下沉，注定会催生出大量的‘士人’阶层，士人一向不安于沉寂，到时天下不仅得不到安宁，反倒会越来越乱。