周明打破了沉默。他从法务的角度做了一个分析：实体清单对中小企业的波及方式和大企业不同——大企业上清单是因为名字被直接列入，中小企业被波及是因为供应链上游的进口组件断供。两者的应对路径也不同。大企业需要的是法律抗辩和替代方案并行推进，中小企业需要的是一条可供选择的国产替代供应链。“产业扶持基金下一阶段的内核任务，不只是投钱，而是为这些被扶持企业搭建一套备用的国产供应链目录。每一家被扶持企业的关键进口组件，都要在目录里找到至少一个可替代的国产方案。”

    梁志远从制造端补充了一个可操作的抓手：合城二期设备调试过程中积累的国产替代供应商名单已经有一百二十多家，复盖了刻蚀、沉积、检测、封装四个工序的关键零部件和耗材。这份名单可以直接拿出来，按被扶持企业的须求逐项做匹配。匹配不上的，由崐仑基金二期课题中映射的技术攻关方向补位。

    方敏把周明和梁志远的建议合并成一条决议草案，写入产业扶持基金的下一阶段执行方案：创建“生态扶持供应链轫性清单”，每季度更新一次，复盖所有受资助企业的关键进口依赖项及其国产替代进度，纳入产业链高风险项台帐统一管理。

    会议结束后，陈悦从南洋发来了一份补充材料。南洋渠道联合体推荐的三家本地服务商的详细背调已经完成，其中印尼培训服务商的创始人是一位在爪哇岛职业教育领域工作了十二年的华人教育企业家，她名下的培训机构在印尼五个城市有教程点，复盖电子维修、数控操作和工业自动化三门内核课程，年培训规模约三千人次。陈悦在材料末尾写道：“如果产业扶持基金第二批把这家的资助批下来，人才本地化培养计划的印尼分支就有了现成的本地培训平台，不需要从零建起。”

    方敏把陈悦的材料转发给苏黛和周明，同时标了一个时间节点：产业扶持基金第二批评审会定在两周后，地点仍在合城产学研融合中心。评审委员会的名单上增加了方程，以复盖海外项目的生态协同度评估；增加了老韩，以复盖制造端的产业应用场景匹配度评估；同时保留周明对法务合规的一票否决权。

    当天深夜，方敏在办公室整理评审会的会议纪要时，终端上收到了一条来自章宸的消息。消息说李明哲从法兰克福发回了欧罗巴安全协定表决结果的最新进展——第七条款以微弱多数通过，联合检测验证工作组正式成立，恒信科技的检测数据和天罡Edge医疗版临床数据被列为工作组的首批验证案例。章宸在消息末尾加了一句话：“告诉王浩，他的检测设备数据在法兰克福帮我们打赢了半场仗。生态扶持不只是扶持中小企业，中小企业也在扶持我们。”

    方敏把这句话转发给了王浩，同时抄送陈涛和赵宇。邮件标题写了四个字：“各自守住。”发送键按下去的时候，窗外合城产业园的夜色中，产学研融合中心的灯光和追光四期洁净车间的灯光在同一个园区里交相辉映。而在两公里外的合城火车站，一批从新加坡调拨的在线精密过滤器刚刚卸货装车，正运往合城二期的备品仓库。产业生态的每一个齿轮都在各自的位置上转动，咬合在一起便是一台谁也拆不开的机器。