过去中国掌控青藏高原，全靠内地的支持。几乎所乎有的重要资源，都要从内地运来。相比之下，如果能让青藏高原大致能够自给自足，能够自身提供作为一个极重要战略基地的主要需求资源的话，自然有着完全不同的战略意义。
正因为青藏重要的战略地位，所以彭国丰这个当年全国最年轻的市委书记，在较好地领导完成了喀什直辖市的初步发展后，被提拔为西藏省的省委书记，虽然西藏的经济地位不值得一提，但政治上和军事上的地位都很重要，所以他这个省委书记，是不折不扣的重用提拔。
彭国丰来到西藏后，很快就推动了青藏交通体系以及青藏光伏海超级工程以外的另外两个重要发展：第一个就是青藏的城市体系和配套经济体系；第二个就是青藏水资源分布和防灾管理体系。
由于这两个体系都涉及到三省协调一致的发展和配置，因此彭国丰当初的方案提报中央后，直接促成了“青藏大区”这个特别发展区临时机构的设立，由一名国家副总理担任青藏大区工委主任，彭国丰任常委副主任，兼西藏省委书记。
以西藏省（大致相当于原时空去掉了藏东区域即西康的部分）为例，过去的居住带主要是5个，藏南有3个，即拉萨-泽当城镇圈、以日喀则为核心的雅鲁藏布江中上游城镇圈、以林芝为中心的尼洋河中下游城镇圈。然后就是以噶尔为中心的藏西边境城镇圈（阿里地区），以及那曲为中心的藏北城镇圈。
根据上述的现实情况，又考虑未来的发展，彭国丰的计划是用20年的时间，发展出一个“5+1”的西藏城市体系。所谓的“5”，就是以上有些经济基础的5个城镇圈，包括拉萨、日喀则、林芝、噶尔和那曲这5个城市。
至于那个“+1”，则是在完成水资源分布体系后，择地在西藏的西北，建立一个新的标准市。西藏的地形特征，也是西北高，东南低。由于南部高大山脉的阻挡，造成来自西南的印度洋暖湿气流，无法前进到青藏高原西北部，所以青藏地区西北部降水很少，然而东南地区，则正好处于这些高大山脉的迎风坡，受地形作用，容易形成地形雨，故降水较多。
因此西藏的人口大都分布在东南部，西藏的大江大河，也都分布在东南部，除了藏西由于狮泉河（印度河上游）等水系的存在，有着噶尔这样的城镇以外，整个西藏的西北，几乎都可以称得上无人区。
但是新时空西藏接近百万平方公里的领土，大约有一半都属于这个“无人区”级别的西北地域，而且这些地区有着丰富的资源，没有一个城市支撑的话难以开发利用。而且新藏铁路（2条）的西线，就是通过西藏的西北地域，抵达西藏东南的，因此交通条件已经具备，只要再能提供充足的水资源，那么在西藏西北地域靠近新藏铁路的地方，择地建设一个标准市，就不是天方夜谭的妄想。
这个新城市，除了开发藏西北资源，还将是新疆两省与西藏之间物资贸易交流的枢纽，所以前景应该说是不错的。有了这个新城市，次大陆北方国家、山南三国加上藏南省，北上汇集到拉萨的贸易交流，又可以因此而延伸到新疆两省。这可以说是打通了一条最便捷的“大西部南北纵贯商道”，战略意义和商业价值都很大。
所以，虽然西藏已有基础的5个城市，发展较为迅速，但真正引人注目的，反而是属于现在西藏无人区西北地带的这个新城市——藏珠市，这个名字就寄托着西藏人民对它的美好祝愿——西藏之珠。
彭国丰推动建设的另外一个重要体系，就是水资源分布和防灾体系。
作为世界屋脊，这些年随着全球变暖的发展，主要其实倒不是所谓的工业化影响，而是地球本身进入了一个暖湿时代。西藏的气温上升很快，全球的平均水平，大概是每十年上升摄氏0.16度，而西藏的水平，则是每十年上升大约摄氏0.35度，是全球水平的2倍还多。从1961年到去年一共45年，气温已经上升了1.6度，这并不是一个可以小觑的数字。
好处不是没有，西藏刚解放时，那种到处都是天寒地冻的格局有所改善。地貌变得更绿了，河流增多、湖泊和湿地增多，野生动植物不断涌现，随处可见藏羚羊等动物，大量的荒野，也可以被用来种植农作物。某种意义上，人类在西藏生存的条件，开始自然地局部变得更好。
但坏处似乎更明显，三个极端频发，也就是“极端高温、极端降水、极端天气”。极端高温事件和极端降水事件的发生频次显著增加，强降水、暴雪等极端天气气候事件增多，泥石流、滑坡、崩塌、冰湖、溃决等衍生灾害加剧，1963年以来，西藏共发生严重气象灾害超过1000起，发生频次呈增多的趋势。
此外全球变暖引起的青藏高原积雪减少，将导致物种分布大规模转变，并且可能深度影响