韦伯斯特走进了总统里根的办公室,他是美国历史上唯一的一位从FBI局长出身,又担任CIA局长的政治人物,这意味着,他是知道美国和全球秘密最多的人士之一。媒体将他称为神秘人物,因为他一向非常低调,在媒体追踪他的来历的时候,通常会感到无从下手,这是一位毫无疑问的情报老手。
两人寒暄过后,韦伯斯特递给了里根一份材料,说道:“这是CIA对秘鲁联邦的最后调查结论,我们有超过30人在秘鲁失踪,为了调查清楚,CIA付出了惨重的代价。”
随着里根阅读文件,他的内心震惊不已。在CIA看来,秘鲁联邦显然已经是中国人的傀儡,秘鲁的所谓“社会人民党”,全面采用了中国模式,对秘鲁的所谓建设和发展,与中国本土的模式,如出一辙。虽然他们承认美国财团的利益,但CIA认为是不得已,一方面是麻痹美国,另一方面是他们缺乏资本。他们对于本国的所谓“剥削食利阶层”残酷无比,几乎从肉体上,消灭了构成南美各国右翼的这一阶层。
这几年来,中国人大举渗透秘鲁联邦,大量中国人移民秘鲁,而且中国与其的贸易可以说不是高速发展了,而是“狂暴”地发展。中国人对秘鲁联邦大量投资,已经远远超过了美国财团的投资幅度。
现在秘鲁联邦的高层,广泛聘请中国的顾问,参与秘鲁联邦各方面经济、政治、法律、军事、行政事务的体制建设和管理,因此其体制特点,透露出明显的中国风格。
中国军方的人员,显然也已深度渗入秘鲁联邦军队。根据CIA的调查,中国的各种顾问团遍布秘鲁联邦军队,在秘鲁进行了中国模式军队的全面改造。但需要承认,现在的秘鲁联邦军队,很可能是南美军队中战斗力最强的。不但拥有30多万精锐的正规军,还有至少30万的国民警卫队,军力强大的幅度,甚至超过了传统的南美三强——巴西、阿根廷和智利。
CIA对最近几年秘鲁联邦的综合分析认为,该国已经建立起中国模式的一整套工业基础,是南美工业化最深入的国家,虽然其公布的GDP并不高,但实力很可能已经不逊与所谓的南美三强。而且由于学习中国的组织模式,其动员和组织能力,远远强于南美三强。
CIA认为,虽然秘鲁联邦表面表现出的对美国态度是中立的,尤其欢迎美国财团的投资,但其意识形态显然是中国式的,而且善于掩饰,与南美其它国家格格不入。他们的意识形态,与美国是极端对立的,美国不能因为眼前的经济利益,而放松对此国的警惕,秘鲁联邦未来必然是美国维持南美霸权重大的阻碍。CIA特别提到,由于中国的不懈支持,秘鲁联邦完全没有受到拉美经济危机的影响,在最近几年其经济发展速度,根本不是其它南美国家能比的。
所以最终CIA给出的建议是,美国应该试图颠覆这个秘鲁联邦的政府,否则后患无穷。但是现在美国相对于中国处于明显的劣势,最好不用动用美军,中国海军双航母舰队,最近首访秘鲁联邦,看起来很有使用秘鲁联邦港口,作为常设海军基地的意图,足以说明中国人对秘鲁联邦的看重。美军不能冲上第一线,否则不但可能刺激中国人直接出兵,形成中美对抗的可能,也有让美国重蹈伊拉克战争覆辙的可能性——即使中国不出兵的话。
如果美军直接出兵,特种作战的话,难以打垮这样的一个南美大国。而大规模出兵的话,会激起整个南美强烈的反美情绪,以及对秘鲁联邦的支持。
所以CIA最后的建议是,利用南美三强,对秘鲁联邦发动一场新的战争,这是重演历史。这三个国家,以前或者从秘鲁,或者从玻利维亚,都掠夺过领土,而且人种总体不一样,三国以白人为主的统治阶层,针对秘鲁联邦以印第安人为主体的政权,敌对情绪很容易被激化。面对秘鲁联邦的崛起态势,这三国现在其实都很不安,他们担心来自秘鲁联邦的“复仇”。
三国中,除了阿根廷外,其余两国都是与美国亲善的右翼军政府,尤其智利皮诺切特政府,这是一个极端亲美的政府,其首脑皮诺切特,是美国人亲自动手推翻了所谓的民选阿连德政府后,推上台的。皮诺切特对美国的忠诚,无可置疑,他在在1965年、1968年和1972年3次赴美,接受反游击战的训练,与美国军方关系密切。说白了,此时的智利政府,完全可以说是一个美国的“分部”,皮诺切特完全是美国的傀儡和“自己人”。
而且,皮罗切特现在的政策,与里根政府的政策是完全吻合的,这就是“自己人中的自己人”了。1975年3月美国经济学家领袖米尔顿·弗里德曼展开了六天的智利之行,他是被一群毕业于美国芝加哥大学,本来就信奉弗里德曼货币主义理论的智利学者邀请的。这些人对皮诺切特的军政府有很大的影响。他们推荐采用弗里德曼所谓的“休克疗法”或者“休克方案”,即立即用货币印刷,来解决预算赤字、政府支出削减20至25个百分点、裁掉数以万计的政府工作人员、停止工资和物价