1952年5月，周恩来访问巴基斯坦。
在首都卡拉奇，周恩来得到了热情的接待，卡拉奇数十万人在道旁热烈欢迎他，因为都知道他代表着巴基斯坦真正的最大盟友中国，而巴基斯坦得以占领大部分克什米尔和整个旁遮普，没有中国的支持是不可能的。
巴基斯坦的中坚力量就是旁遮普人，虽然英国划分的时候，之所以有印度的旁遮普邦，是因为用那里容纳信奉印度教的旁遮普人。可是旁遮普毕竟是同一个民族，因为信仰不同就要分成两国，很多巴基斯坦人是非常痛恨这样的结果的，而中国让他们得以圆梦，因此在新时空，早早地巴基斯坦人就开始建立起对中国的好感。
不过这都是因为利益，也不用看得太重。
中国在1948年治愈了巴基斯坦创建者真纳的肺病，使得他相比原时空多活了几年，在1952年，他虽然身体衰弱，但仍然是巴基斯坦自治邦的总督（此时巴基斯坦还未正式建国，要到1956年），虽然这个国家主要是由真纳的挚友、总理利亚格特阿里汗，在负责日常具体的管理。
阿里汉也是非常感激中国的，在去年的10月份，有一个阿富汗人在他视察拉瓦尔品第的时候意图刺杀他，被同行的中国大使的警卫及时击毙，可谓是救了他一命——他自己的警卫毫无警觉，如果不是中国人，他就肯定会就此被杀。
正因为巴基斯坦在旁遮普和克什米尔得到了满足，因此在真纳提出东巴问题的时候，上层建筑能够比较理性地承认东巴的长期问题。现在巴基斯坦在东巴实行完全自治，将东巴（孟加拉）设置为一个自治领，除了同属于巴基斯坦的名义，实际上是让当地人自行治理，包括治安，在国防上给了当地武装一些编制。制这迅速地稳定了东巴当地的不满情绪——虽然西巴对东巴没有资源支持，但至少不碍事，让当地自行管理。虽然这让孟加拉成为了国中之国，但至少不用西巴耗费资源和兵力了。
现在西巴的国防，由阿里汗负责，所以周恩来此次出访的主要目标，除了真纳，就是阿里汗。
周恩来出访的目标是两个。第一个可以称为“武器换行动”，向巴基斯坦免费赠予一批中国换防下来的旧式武器装备，包括坦克和战机，甚至还有俯冲轰炸机这样的武器，换取巴基斯坦在印度边境上积极地活动，拖住大批的印度军队，使之无力支援东面。
第二个则是经济上的，中国已经完成了“大山南环线”的干线公路体系，现在想进一步延伸，从红旗拉普和克什米尔两个方向，与巴基斯坦联合修筑干线公路，通往巴基斯坦筹备中的新首都伊斯兰堡和北方重镇拉合尔，然后将公路一直向南，连接巴基斯坦一些比较重要的城镇，最后抵达现在的首都卡拉奇，也就是巴基斯坦最主要的港口。
至于瓜达尔港什么的，是要等到这条重要的干线公路完成后再说。
对于中国的意义，一方面是将巴基斯坦从经济上基本纳入中国经济圈。另一方面则是战略性的，卡拉奇是阿拉伯海的重要港口，已经接近阿曼湾，海洋的对面就是中东的阿曼，这对于未来影响中东，是一条战略线路。
当然，对于巴基斯坦的意义也很大，不但是改善了他们国内的交通，而且与中国和山南三国都连接了起来，接入了中国的大市场，这在经济上有着重大的意义。从此他们的贸易往来，就不会只是阿拉伯世界这一个方向，而是多了中国，甚至成为中国与阿拉伯之间贸易的中转节点地域，当然有着长运的战略意义。
第一个建议真纳和阿里汗毫不犹豫就答应了下来，如果说在建国前巴基斯坦的这些上层建筑，还有与印度和平共处的幻想的话，经过这几年，所有人都认知清楚了，印度就是巴基斯坦永恒的敌人，而印度因其体量，总是要强于巴基斯坦，巴国处于危险的弱势方。
在夺下旁遮普和克什米尔后，他们更是十分清楚，两国之间的敌对关系，此后绝无可能改变。中国提出的这个交换，对于巴基斯坦非常有利，而且并不需要自己真的去进攻印度，只要拖住他们，就能得到大批武器弹药，极大地改善巴基斯坦军队的装备，这样的事还不干，那不是傻子吗？
他们很清楚，这样的让巴国“大占便宜”，其实是中国有意地增强巴国对抗印度的军事实力，这几年他们看得非常明白，中国在尽力地削弱国大党印度，他们不愿意在中国边上，出现一个与他们社会体制不一致的大国，这就是巴基斯坦的战略机会，当然要把握住。
第二个建议真纳和阿里汗个人也是同意的，但他们还需要说服其它人，完成巴基斯坦内部的流程。真纳和阿里汗都是在英国受过长期的高等教育的，是穆斯林中真正睁眼看世界的一代人，他们对于与中国联合修筑战略公路的意义非常清楚，这对于巴基斯坦在国际上的政治地位，以及发展国家经济都非常重要。
建国以后，他们自己主政，对于巴国的落后是非常着急的，两人还不同于那种部族出身的贵族，