美国外交部长赫尔出面，向日本严正抗议，说觉察到日军有在上海与西华军决战的企图，这将上海置于毁灭的威胁之下，列强在上海都有巨大的利益，日本这是对列强的挑衅，如果日军坚持在上海作战，美国将考虑停止对于日本战略物资的出口，因为根据美国的《中立法》，是不能向交战双方提供武器相关的资源的云云。
而在美国的带领下，法国等列强也强烈地抗议日本，甚至包括英国。虽然英国与西华的关系很差，但帝国的利益，能保住一点是一点啊，何况与西华还没有正式谈判呢，还有回旋余地不是吗？
在这样的巨大压力之下，本庄繁的“战上海”计划没有能够通过，裕仁亲自施压，大本营不得不取消了这个计划，命令日军从上海撤离，而在上海的日本侨民，则必须立即撤离。离
5月13日，西华军进入上海。
在进入上海前，日军已经从江南撤离干净。不过由于西华军一直追击，本庄繁不得不一次次地断尾求生，所以最后能够撤出的部队不到50万人，有20多万日军，在最近的1个月战斗中灰飞烟灭，其中投降的士兵不少，很多新兵，已经远远没有过去那些老鬼子的坚韧。
这个月最轰动的事情，莫过于西华军将在南京会战中毙杀的50多万日军尸骨，焚烧后混之于血土，然后在浦口江对面的南岸，真的又建设了一座更高大许多的“镇倭塔”，形制规范与江对面的第一座“镇倭塔”类似。从此，长江浦口两岸，各有一座镇倭塔，大小相映，成为了后世著名的历史景点。
按照西华的公告，这是对南京死难军民的血祭，也是对在日军侵略江南的过程中，各地死难的中国军民的血祭。以血还血就是西华的原则！我们不饶恕、不宽恕、不以德报怨，不做东郭先生。我们推崇的是大复仇，冤冤必报、有仇必报，有仇今世报！
李思华本人也亲临上海。
她的意图很清楚，上海毕竟是此时中国最重要的商贸城市，对于上海的治理，必须是全国的一个典范，尤其是未来作为吸引外来资本和吸收海外资源的重镇。
进驻上海的第一个方面，当然是军事上的安排。整个苏南的驻屯部队，暂时是李先念和唐武的第10集团军，其中的3个师入驻上海要地，例如大场和宝山等地，他们重点将迅速建立起上海的对海上方向的军事防御。
特种二师也进驻上海，他们将配合原来的地下党和新建立的上海新政府，将上海的特务、流氓、帮派、地痞等，清理干净。
不过主力部队在上海的存在，主要是纯军事的。真正用来建立上海的治理秩序的，是入驻的15万地方部队，他们迅速地控制了上海的各个主要街区，然后按照西华模式，建立街区的基层组织，改造街区，掌握街区居住人员的相关情况，建立上海民兵组织等。
在大场机场，入驻了一个航空师320架战机，用来保护上海的领空。
第二个方面，当然就是政治和地方政府体系。
上海的市长，任命的是姚斌，他是李思华最早建立淇澳岛专区的时候，就担任“区长”的老同志，这些年一直是李思华在根据地治理方面的主要大将之一，熟悉经济工作，算是西华经济管理体系的创立人之一，对于国际经贸等方面也非常熟悉，目前是党内少有的熟悉大城市管理和治理的专家。此前他已担任过重庆的市长。不过他也是暂时任职，接下来会担任对整个江南地区的治理重任。
上海的书记，则暂时任命了陈毅，本来还有一个人选，就是邓小平，但在两人之中，最后李思华和毛泽东商量，还是任命了陈毅。这主要是两人都认为，陈毅的原则性更强，邓小平做事让李思华不喜欢的一点，就是做事太过功利主义，有点“顾头不顾腚”，只求达到短期目的，却很少去管后遗症。
第三个方面，则是对上海的经济定位。
李思华否定了她前世建国时国家对上海的经济定位。那个时空的历史上，由于国家过于缺乏资源和资本，以至于所有的建设，都是按照“最低成本化”的便利性原则，那么上海和北平这样的城市，在工业上也自然是最适合的城市，很明显，人才集聚、各种配套齐全，当然成本最低了。
但是这样的发展，就形成了一种“强者愈强”的马太效应，让太多的鸡蛋，放在了同一个篮子里，最重要的产业，几乎都集聚到几个超大城市中，一旦这几个城市有问题，全国都受到很大影响。
李思华穿越前，疫情导致的上海近乎封城，就影响了全国几乎40%的重点产业。这种情况，她当然不愿意在这个时空还是一样。
所以她对上海的经济定位，就是自由贸易港、商贸大城市和出口加工区。至于重化工业，除了造船以外，就只有利用海外矿产的冶炼体系，例如利用海外铁矿石和煤炭的宝山钢铁基地。
说白了，核心就是“口岸”两个字，是国内与国际之间，资源和产品交换的重镇，但并不是工业