卢望达号称千丘之国，到处都是山。
交通是最大的瓶颈。从咖啡产区到吉加力，直线距离不到一百公里，但山路弯弯绕绕，开车要走四个小时。
“这路不行。”江平涛站在一处山腰上，看着底下蜿蜒的土路，“晴天一身土，雨天一身泥。农产品运不出去，化肥运不进来，经济永远发展不起来。”
“我们也想修路，但没钱。”
甘老老实实地说，“修一公里柏油路的钱，够我们建三所学校。”
“谁让你们修柏油路了？”
江平涛蹲下来，抓起一把路面的土，“你们这山上的石头不是多吗？用石头铺。把大石头敲碎，铺一层碎石，再铺一层小碎石，然后用压路机压实。这叫碎石路，造价不到柏油路的十分之一，但比土路强一百倍。”
甘愣了一下：“这么简单？”
“就这么简单。我在龙门镇修的第一条路，就是碎石路。后来有钱了才铺的柏油。”
江平涛站起身，拍了拍手上的土，“但修路之前，你们得先学会修路的技术。碎石怎么敲、怎么铺、坡度多少、排水沟怎么挖，都是有讲究的。学会了，你们自己就能修。”
“我们自己修？”
“对。石头山上到处都是，人工你们自己出，技术我们教，钱基本上不用花。这就叫以工代赈。”
甘忽然站直了身体，给江平涛敬了一个标准的军礼。
“江特使，我跟过很多外国专家，有欧洲的、有美国的。他们来了以后，不是摇头说不行，就是开出一张我们三辈子都付不起的账单。您是第一个告诉我们怎么用最少的钱办最多的事的人。”
江平涛摆了摆手：“行了行了，别煽情了。带我去看看你们的学校。”
甘开车把他带到了一所乡村小学。
校舍是红砖砌的，屋顶是铁皮的，操场是一片压实的红土地。孩子们穿着蓝色校服，坐在教室里大声朗读。读的是英语，口音很重，但声音洪亮。
校长是个戴眼镜的中年男人，见到甘和江平涛，立刻跑过来迎接。
“江特使，这是穆卡曼加校长。他是我们卢望达最优秀的校长之一，这所学校的升学率连续五年全国第一。”
穆卡曼加谦虚地笑了笑：“全靠孩子们努力。”
江平涛在校园里转了一圈，发现了一个问题。“你们这学校，没有图书室？”
穆卡曼加的表情黯淡了一下：“没有。课本都是三个孩子共享一本。”
江平涛转头对金元宝说：“胖子，记一下。”
给卢望达全国的小学捐一批图书。再捐一批太阳能台灯，让孩子们晚上能看书。”
金元宝点点头，立刻掏出手机记录。
穆卡曼加激动得嘴唇发抖：“江特使，这这太贵重了。”
“贵重什么。知识才是最贵重的。”
江平涛看着教室里那些黑亮的眼睛，“甘，你们卢望达用三十年的时间实现了民族和解，用纪律和勤奋换来了今天的稳定。但下一代能不能把这个势头延续下去，靠的不是纪律，是教育。纪律管得了行为，管不了思想。只有教育，才能让一个民族真正站起来。”
甘沉默了很久，然后说了一句：“江特使，您这句话，我要记下来，刻在教育部的墙上。”
江平涛一脸黑线：“那也不必，你们自己高兴就好。”
傍晚回到住处，江平涛把肖莹、秦毅、金元宝叫到一起。
“今天看了农业、交通、教育，你们有什么感想？”
肖莹先说：“卢望达的基础确实薄弱，但他们的执行力太强了。您说什么，他们记什么，而且看得出来是真想学。”
秦毅接着说：“我觉得他们最大的优点是务实。甘问的问题全是具体的、可操作的，没有一句空话套话。”
金元宝最后一个说：“老大，我今天一直在算账。您说的那些东西，种子、工兵铲、水利工程师、修路技术员、图书、台灯，加起来没多少钱。但这些东西一旦落地，卢望达的经济增长速度至少能提高三个百分点。三个点，对于一个农业国家来说，意味着几十万人脱贫。”
江平涛点了点头：“你们看得都对。但我今天最大的感受不是这些。”
“是什么？”
“是他们那种发自内心的、想把自己国家建设好的渴望。”江平涛点了一根烟，认真的说道。
房间里安静了几秒。
“还有那个校长。课本三个人共享一本，但他带的学校升学率全国第一。这是什么概念？这说明他们把有限的资源用到了极致。我们华夏改革开放初期也是这么过来的。穷不可怕，怕的是认命。卢望达人不认命，这一点，值得我们