合。需要的人手、属吏，你们自行选定，名单报给孤即可。三个月内，拿出《政事八略》的初稿。此事若成，你们三人，皆是首功！大秦的文治，将因这部书而更上一层楼。”

    隗状、王绾、李斯齐齐起身，朝服垂落，躬身领命，声音整齐而洪亮：“臣遵旨！”

    三人眼中皆是振奋之色。他们久居朝堂，深知地方政务的积弊——官吏不懂章程、处置无方，往往是乱政之源。一个好的政策，到了不懂行的官吏手里，也能办成坏事。若能有这样一部《政事八略》，不仅能让新官快速上手，少走弯路，更能让朝堂政令推行无阻，不会因为官吏的无能而打折扣。这份功绩，虽无金戈铁马的声势，却足以让大秦根基更稳，其重要性丝毫不逊于军功。

    殿外的阳光透过窗棂，落在案上的竹简上，也落在三人的朝服上，仿佛照亮了大秦文治的前路。光斑在青砖地面上缓缓移动，一寸一寸地向前推进，像是时间的脚步。

    扶苏的一个提议，就这样悄然开启了一场朝堂政务的革新。不是通过刀兵，不是通过法令，而是通过一本手册。一本让每一个官吏都能看得懂、学得会、用得上的手册。

    嬴政靠在凭几上，望着三人退出殿外的背影，嘴角微微上扬。他拿起案上扶苏写的那卷兵法总纲，又翻了几页，目光落在一行字上——“四势为骨，八略为体，三十六计为血肉。”

    他想起扶苏站在殿中，朗声说“文治武功，皆应有章可循”时的模样，忽然轻轻地、几乎不可闻地笑了一下。

    这个孩子，比他想象的走得更远。