成本的。不管你是用军队，用警察，亦或者用你的公务员团队，都是需要给人开工资的！修缮道路、重开矿脉、建立据点，这都是需要花钱的，需要使用大量物料的！等你的道路修好了，管道埋好了，电线接上了，这平时还得维护的。

    这些成本你是省不了的，如果长期不能从税收等回本，那就意味着这块地就是赔本的，最起码不经济。英国人搞的代理人统制，实行包税制度，反倒是最稳赚不赔的方式了。

    日本人并没有早早地领会这一点。明明都是岛国，都要控制远超自己能力范围的领土。竟然抛弃了大英帝国的成熟路子，非要搞直接殖民那一套。这让日本长期的被殖民地给拖累，财政崩溃、债台高筑……