索菲娅凝视着丈夫的侧脸，那张年轻的脸庞上，承载着远超年龄的筹谋与决断。她没有再说什么，只是安静地退出了书房，为他关上了门，将所有的喧嚣与荣耀，都隔绝在外。
当康斯坦丁的车驾从比雷埃夫斯港返回雅典时，整座城市都为他沸腾。
从港口到王宫的道路，被狂热的市民挤得水泄不通。人们挥舞着印有《王储与面包》照片的报纸，将鲜花和橄榄枝抛向王储的马车。
“康斯坦丁！我们的父亲！”
“希腊的救星！”
欢呼声如同海啸，淹没了雅典的街巷。这是自希腊独立以来，雅典城从未有过的盛景。
然而，康斯坦丁并未出现在任何一场为他举办的庆祝活动中。他的马车没有片刻停留，穿过欢呼的人潮，径直驶向了议会大厦。
当身穿王室戎装，肩披绶带的康斯坦丁，在卫兵的簇拥下，再次踏入那座金碧辉煌的议会大厅时，所有的喧嚣与争吵都戛然而止。
议员们从座位上站起，神色复杂地看着这位携滔天民意归来的王子。那些曾经叫嚣着要镇压农民的议员，此刻低垂着头，不敢与他对视。
康斯坦丁没有走向属于王室的旁听席，而是直接走到了议长的席位前。
他没有说一个字，只是将一份文档，轻轻放在了议长的面前。
文档的封面上，一行墨迹未干的黑字，象一柄出鞘的利剑。
《国家土地赎买与分配法案》。
这，就是他对整个旧寡头集团，递出的最后战书。
不需要言语，这份法案的出现，本身就是最响亮的宣战。
议会大厅内一片死寂。
第二天，法案的内核内容，通过王室公告的形式，昭告全国。
雅典城内，刚刚平息的狂热，再次被点燃。
法案的设计，精妙得如同艺术品，又冰冷得象一把手术刀。
其内核，是国家将发行一种为期三十年的“土地债券”。
政府将以此债券，强制性“赎买”所有大地主名下，超出法定限额（一个经过精心计算，足以保证其奢华生活，却无法再掌控地方的数字）的全部土地。
赎买的价格，甚至略高于当前的市场价。
这给予了地主们一个无法从道德上拒绝的“体面”。
然而，他们得到的不是哗哗作响的金币，而是一张张纸。一张张承诺在未来三十年内，由国家财政分期兑付的债券。
这意味着，他们的财富，被从土地这种最稳固的资产，强行转换为了与国家命运深度捆绑的金融凭证。
一个强大的希腊，这张纸价值千金。
一个衰败的希腊，这张纸一文不值。
法案的另一面，则燃起了所有底层人民的希望之火。
所有被赎买的土地，将由国家银行接管。
任何一个希腊的无地、少地农民，都可以向国家银行申请一笔为期三十年的超低息贷款，用以购买这些土地。
贷款的利率，低到几乎可以忽略不计。购买土地的价格，更是远低于市场价。
这无异于国家用自己的全部信用，为整个农民阶层做担保，让他们能够拥有自己的土地，让他们能够通过自己的劳动，真正地站起来。
消息传开，整个希腊都震动了。
农民们在田埂上奔走相告，喜极而泣。
工人们在工厂里热烈讨论，为王储的远见而欢呼。
市民们则聚集在每一个报摊前，争相购买刊登着法案全文的报纸，逐字逐句地研究着这决定国家未来的新政。
希望，像野火一般，在希腊的每一个角落蔓延。
而在雅典城内那些最奢华的庄园和俱乐部里，气氛却压抑得如同坟墓。
以议会副议长，来自色萨利的大地主德拉加塞斯为首的寡头集团，在法案公布后，陷入了前所未有的死寂。
他们无法反对。
康斯坦丁将道德的武器运用到了极致。在《王储与面包》那张照片的光辉下，任何公开反对土地改革的言论，都会被视为与人民为敌，会被汹涌的民意撕成碎片。
法案给予的补偿价格，甚至超过了他们的心理预期，让他们连“财产被掠夺”的哭诉都喊不出口。
在一间戒备森严的私人会客厅里，德拉加塞斯，这位在色萨利如同土皇帝般的人物，脸色阴沉地看着围坐在他身边的地主议员们。
“我们不能反对。”他敲了敲桌子，声音沙哑，“至少，不能在明面上反对。”