有了政权，才有源源不断的兵员，才有粮食，才有军装，伤员才能有养伤的地方。”
“短时间内，我们没有能力与日军正面交手，只能通过伏击偷袭等战术，与日军打小规模战斗，同时，对部队进行建设，形成以党组织为内核，摧不垮，打不烂的部队。”
“日军进攻徐州，津浦线是他们的后勤运输大动脉，他们必然要对沿途的县城发动进攻，果党县政府会因此崩溃，太城，汉博，青岩等地的政府机构会崩溃，这一带将陷入无政府状态，也是权力真空，我们要抓住机会，在农村成立镇政权，村政权，至于县政权，能抢下就抢下，抢不下也没什么关系，但镇政权和村政权，必须拿下。”
“我们的主要力量，要投入到政权建设中，只有组织发展了，部队才能发展。”
黎书记眉头微皱，到底是年青气盛，对北方局的指示都敢提出异议。
朱文海却很欣慰，他一直在观察楚齐志，楚齐志侃侃而谈，眉宇间有丝淡淡的疲倦，眼神明亮，充满自信。
“小楚，北方局和省委的指示必须执行，这是组织原则。”
楚齐志没有异议，点头称是：“当然，上级指示必须执行，我们是要发展游击队，部队发展几百人，没有问题，可还是要从实际出发，不能机械的执行指示。”
黎书记眉头微皱，朱文海插话支持：“黎书记，我认为楚齐志同志的意见有道理，这场战争是长期战争，中央指示也说是持久战，我们应该立足长期战争来做准备。”
朱文海显然支持楚齐志，黎书记眉头微皱，康增田也赞同的说道：“其实，这没毛病，完全可以一起干。组建游击队的事，交给小楚同志，我们都没有战斗经验，也不知道该怎么指挥部队，小楚在部队接受过训练，是游击队最合适的人选，我相信把游击队交给他，没有问题。”
“黎书记，省委指示，要创建根据地，这也是个艰巨的工作，也是县委工作的重点。”
黎书记闻言，悄悄松口气，点头：“恩，老康说得对，小楚同志，你是怎么想的？能担起这个担子吗？”
太城县委几乎没有掌握武装，现在有楚齐志的队伍，自然是楚齐志来负责，其他人也拿不走。
这是给他台阶。
楚齐志自然没问题，他也不想将部队交给其他人，也交不出去，自己那些同学可能能接受太城县委指挥，可那些跟着来的韩部老兵就没那么容易了。
“你打算在家乡创建根据地？”朱文海问道。
楚齐志准备到家乡招兵买马，那是在没联系上组织的情况下的想法，现在联系上组织了，在那发展不是发展。
对太城县委来说，楚齐志虽然来连络，可他的组织关系还没转到太城来，而且，这个预备党员也只是他自己说的，是不是还需要向组织求证。
因此，严格的说，太城县委对这支部队没有管辖权，楚齐志要不高兴，带着部队走了，太城县委也没有丝毫办法。
楚齐志微怔，心中有些纳闷，这黎书记也太客气，反复询问他的想法，自己已经合盘托出了，还有什么呢？
他略微思索，便试探的说道：“对于根据地，我的想法最好还是山区。”
“山区，偏远，小鬼子的兵力不足，目前暂时还顾不上，这一片是力量真空区，我们占据山区，能有一段和平发展时间，至于平原地区，我们也可以占，平原地区，易攻难守，而且，果党力量强大，我们去抢，势必陷入与果党小鬼子的争斗，黎书记，我建议，县委将主要力量投入到山
楚齐志想到什么，长叹口气，他心里清楚，既要发展政权，又要扩大部队，组织的力量不足，至少，党员数量不足以支撑这样的需要。
显然，黎书记朱文海他们也想到了，几个人的神情暗淡，自家知道自家事，目前整个太城组织，只有三十多个党员，其中半数在山区，县城还有几个，田坪镇靠近山区，力量还算不错，有五六个党员，这点力量，压根不足以支持这样的发展。
房间里寂静无声，只有炉子上的水壶咕咕的响起，冒出一阵水雾，他起身给大家添上开水。
在楚齐志看来，太城西部是平原地区，太城的粮食主产区，交通便利；中部是丘陵地界，可耕地较西部少，交通稍差；东部是山区，可耕地更少，地形复杂，交通不便，大部分村子压根没公路，只有小路，是最适合做根据地的地区。
而且，东部的山区与青岩山区相接，可以从这里向青岩县扩张；西南部与汉博县接壤，汉博县与济宁枣庄等地接境。
如果能在这块地区创建根据地，向北出击，可以威胁津浦线，向南出击，可以威胁费县枣庄；向西南出击，可以打击临沂；向东出动，可以进入沂蒙山。
这块地区可以说进可攻，