秀在位时期就与上杉家交好，並成为上杉家的旗下大名之一。可自从织田信长將织田家一统后，织田家就与上杉家从表面上的君臣关係逐渐破裂。

    因为人各有志，织田信长意图收回其父织田信秀在位时期失去的东尾张旧领，以及不断扩张织田家的版图；上杉清定却想的是一统扶桑的五畿七道。

    所以，织田信长很早就意识到织田家不可能长期与上杉家保持良好的关係，他也不希望织田家在將来成为上杉家的马前卒而东征西討，在与反上杉家的各方势力交锋后，最后让上杉家来个渔翁得利。

    这也导致了先前被清定派去出使织田家的使者三岛是政无法说服织田信长將北伊势诸郡境內的军势撤回，反而被织田家礼送出境。

    对於织田信长的强硬態度，清定自知与其和睦相处再无可能，便令旗下的骏河、伊豆、相模等国水军眾禁止除上杉家商船、军船以外的船只航行，尤其是织田家与长岛一向一揆眾领內驶出的船只，若是遇到意图强行突破封锁的船只，可以直接將其击沉。

    与此同时，清定可没有忘记自家商队於山城境內遇袭一事。他可不是那种吃了亏就忍气吞声的人。

    於是，清定就准备通过已暗中倒向上杉家一方的小川城城主多罗尾光吉、雨乞山城城主藤林保丰二人来彻查此事。