大熊朝秀、鸟坂山城城主桃井义孝、荒砥城城主八条宪繁、直路城城主八条能重、琵琶悬城城主金津义旧等人下令，待冰雪消融之后就要著手准备一批木材，用於修缮米山寺、实相寺、胜愿寺、极乐寺等领內重要寺院，抚慰深受兵燹摧残领民的心灵。

    在当时，宗教信仰在世人心中占据了很大的比重，而当地领主若有保护宗教信仰的態度，对寺院神社进行修缮，那么在当地领民的心中就属於是一项善政。同时还能因此获得领民的支持。

    虽说清定因討伐昭田常陆介、黑田秀忠、金津祐高父子的反叛而占据了东颈城郡，並逐步站稳脚跟。可他深知那是自己用军事行动来夺取的，並非获得越后守护上杉定实、越后守护代长尾晴景的认可。

    为了上条家能在东颈城郡长治久安，以及向周边邻近的国人领主宣誓自己的主权，清定都很有必要藉机进行一番动作来为自己正名。同时，他还打算藉机向世人表面自己不单单会重振上条家，还会进一步將上条家的基业发扬光大！

    所以，清定之后在进行领內寺院神社的修缮工作时，相关文书都会以『越后国司』之名进行自署。鑑於上杉定实仍然健在，他就没有以『越后太守』之名自署。

    在清定看来，权力交接必须要平稳，不然的话將会后患无穷。