。不是所有项目都能进绿色通道。必须是列入省、市『强省会』战略重点项目清单的,或者是投资额大、带动性强的標誌性项目。由领导小组办公室认定,实行清单管理。”
“其次,关键是建立『容缺审批』机制。对主要申报材料齐全且符合法定形式,但次要条件或申请材料有欠缺的,在申请人书面承诺按规定补齐的情况下,审批部门可先行受理,进入审查程序,同步开展审核、公示、现场勘查等工作。
將以往的『材料不齐不能办』,变为『一边补充材料,一边並行审批』,大幅压缩等待时间。”
“但『容缺』不是『乱缺』。要制定清晰的《容缺受理材料清单》,明確哪些是核心要件,缺一不可;哪些是非核心、非原则性材料,可以容缺后补。这个清单要公开,接受监督。”
“第三,要压缩各环节承诺时限。在法定时限內,自我加压。比如,將规划许可、施工许可等关键环节的审批承诺时限,从现在的15个工作日,普遍压缩到10个工作日甚至更短。这就要求各部门优化內部流程,简化环节。”