陵观占了太多地方。”

    “否则，开垦出四万顷良田不在话下，年产粮食何止千万石。”。”

    “单单是这些地方就足以养活千万人，为何现在连数百万人都难以养活？”

    “因为，关中、三河的良田大多掌握在了贵族、世家豪右手中，百姓除了沦为佃户，无路可走。”

    “五十五万关东流民的出现无不说明了关东处境严峻，诸候欺压地方，何其残暴！”

    “长此以往，国将不国，民将不民，暴秦末年之景亦会重复。”

    “大汉危矣！”

    最后四个字如同晴天霹雳般响彻整个宣室殿，所有小黄门都赶紧低下头，生怕被殃及池鱼。

    汉武帝刘彻依旧面无表情，这些话出自桑弘羊之口，他并不生气，换做是其它人，早就被阖族处斩了。

    “你想让典农官出现在天下的各个角落？”

    “是。”

    桑弘羊脸上满是决然之色，坚毅道：“大汉的国库已经入不敷出。”

    “太府虽说还有堆积如山的钱、帛，但买不到粮食。”

    “条件允许的情况下，五十万流民可以开垦十万顷良田，一年产出至少三千五百万石粮食。”

    “上交一半至国库，那也是一千七百五十万石，足可以养活五百万人。”

    “我大汉版图潦阔，河北、中原、江淮、南阳等地均有大片平原沃野。”

    “如若在这些地方设立典农官，那些因为土地兼并而失去活路的百姓必定会蜂拥前往，哪怕交一半的粮食，至少比他们沦为佃户强得多，他们又怎会不愿意？”

    “至于地方豪右，典农中郎将手中有兵卒，何惧这些贪婪的鬣狗？”

    “朕知道了。”

    汉武帝刘彻没有表态，只是回了四个字。

    要在全国范围内设立典农官，这可不是一件小事，这将面对来自贵族、大户豪右的敌视，最为严峻的莫过于那些刘姓诸候，他们才是这个天底下最大的地主豪强。