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孙可望起身，从袖中取出草拟文稿：“臣与顾炎武共同拟定初稿，特来禀报殿下。首批印制唐钞六十万贯，限定松江、泉州、广州三处市舶司，以及沿海水师营寨流通，内陆府县严禁投放。
关税、茶盐引从今往后只接纳唐钞缴纳，税款入库随即回笼封存，杜绝大额民间流通。
第二批四十万贯印制计划，需等待首批钞币发行三月之后，依据港口米、布、铁器三类刚需物价涨幅酌情定夺。
若物价涨幅超出一成，即刻停止增发，同步加大关税唐钞收缴比例回笼币值，稳固钞价。
另增设律法条款：地方州县官员若私自收纳银元、擅自私印唐钞牟利，主官以贪墨重罪论处，判处斩监候；经手办事吏员同等追责。”
李承业听完，神色陡然严肃几分：“国法货币乃是立国根基，惩处力度需再度加重，涉事主官改为斩立决，涉案吏员流放三千里，此事不容姑息。”
“臣谨遵殿谕。”孙可望躬身领命。
“新增水师二百万军费，由你与顾炎武敲定详细调拨细则，一百二十万两取自藩镇协饷积存，八十万两划拨本年度新增关税，分三批次拨付。
首笔银两务必于十一月初到位，赶在周怀远舰队出海前全数配齐。”
“臣谨记吩咐。”
这时阎应元再度上前启奏：“殿下，西征舰队抵达勒阿弗尔港之后，朝廷水师与秦王藩军的权责划分，理应提前订立规制。”
李承业示意其细说。
“两军划区分驻，互不侵扰。朝廷经制水师驻守南侧码头，秦王藩军驻扎北侧码头，各自扎营驻防。
外交交涉全权交由顾维钧，持朝廷符节统筹；战时协同对敌，朝廷水师负责中路战列线主攻，藩军布列两翼掩护。
日常驻防互不干涉，一旦出现重大军情，即刻快马传报中枢定夺，藩王无权擅自决断。”
“这套规制既能规避秦王心生芥蒂，也能稳固朝廷主导名分，杜绝后续争端。”
李承业点头应允：“即刻拟定条文，以兵部密令下发周怀远，规矩务必严明。”
“臣遵旨。”
四人奏事完毕，李承业单独留下李岩议事，余下三人躬身行礼后有序退出偏殿。
李岩开口：“臣稍后草拟送往松江行在的奏疏初稿，恭候殿下审阅批复。”
“据实逐条写明便可。”李承业目光落向案头西洋海图，“增兵缘由、军费明细、唐钞管控条例、海外口岸筹建规划，尽数清晰罗列。”
李岩稍作迟疑，问道：“殿下认为，二十四艘水师西行首务是什么？”
“定纲立矩。”李承业转身应答，尽显持重大局。
“远西欧陆诸国相隔万里，路途辽远，耗费重兵经略本就得不偿失，我朝从未打算染指其本土疆土。
往昔远洋航路散乱，秦王、楚王远赴异域拓疆立国，自主拿下好望角、锡兰等航路重镇，船队往来、远洋调度多由藩镇自行决断，中枢政令跨海传导迟缓。
此番荷兰悍然伏击天朝使团船队，远西列国肆意袭扰我方远洋船只，反倒给了朝廷名正言顺，完善全域海防条例的契机。
这次派驻水师划定通商约束条款、出台远洋巡航定则，名义上规整全洋航路秩序，抵御列国劫掠滋扰，实则厘清远洋通行章法，杜绝日后藩镇私相结交外邦、独立调度重兵的隐患。
万里远洋主干航路，长远不可放任藩镇全权自主处置。”
“秦王手握北美疆土，坐拥海外重兵，怕是会心生隔阂？”
“二弟素来通透大局，深谙朝堂体制纲纪。”李承业语气平和温润，尽显兄长宽厚姿态。
“藩王亲手开拓的属地民政、垦荒农事、属地赋税，朝廷一概照旧交由其全权辖制，分毫不会插手。
唯独贯穿大洋的主干航路、远洋中转咽喉口岸，从法理上来讲本就归中枢统筹规制。
立国之初，朝中远洋水师建制尚且薄弱，方才默许宗室就近打理远海防务；如今外邦无端挑起战事，顺势明文划定权责，行事名正言顺。
水师西进，绝非裁撤宗室固有战果，而是以朝廷法度为藩镇远洋航线保驾护航，规避远西列国持续窥伺。
战时水陆两军互为策应，权责划分清晰，后续与秦王沟通安抚，分寸自然能够拿捏妥当。”李岩听罢，心头顾虑尽数消解。
“另，英法三方外交策略也要提前敲定，法兰西愿开放口岸休整我方舰船，可主动维系交好；荷兰率先挑起兵祸，必须强硬施压惩戒。
英国摇摆观望，徐徐周旋牵制即可，外交手段配合水师