于萌芽；村社为卒，各司其职，协同作战，共御疫寇之侵袭。上下同欲，内外同防，恰如兵法所云 “上下同欲者胜”。以规制为军纪，以协同为战力，不务具象行事之繁，唯求谋略落地之效。

    策之立，非为一时御疫，实乃长久安边之深谋。若兵法筑城御敌，以草药为壁垒，排查为斥候，隔离为营寨，诊治为进击，标本兼治，攻防相济。既堵疫毒之来路，又固边民之防线，使疫毒无隙可乘，无势可蔓，尽显 “以谋胜敌、以策安边” 之兵法精髓。无关民法细务，专求御疫安边之实效。

    治边如治军，防疫如御敌。兵者，国之大事；防疫者，边之大事。此策以兵法为骨，以规制为脉，不涉具体物象，不叙民生细事，专论御疫谋略、安边之策。以智御疫，以严立规，以合制胜，驱无形之寇，固万里之边。此乃治边御疫之兵法要义，亦为安边安民之根本谋略。

    “能因敌变化而取胜者，谓之神”，防疫之策亦当如此。循兵法之智，立御疫之规，不描具象，不涉民法，唯重谋略，唯求实效。使边地有御疫之策，有安边之谋，纵有疫寇复至，亦能以谋御之，以策胜之，守边圉之永固，成安边之伟业。