一旦发现作物生长异常,预警者立即驻足现场核查,细致排查异常之因,判其是否因旱涝所致,同时详细记录异常之范围、严重程度,标注异常地块之位置、作物种类,第一时间上报于卫城农官,不拖延、不隐瞒。农官接到上报后,立即统筹研判,部署针对性处置举措,或组织灌溉、或疏通排水,及时遏制隐患扩大,免小患成大灾,保旱涝之萌早见早处、早处早安,为边地农桑保驾护航。
土壤墒情监测规制
土壤之墒,为作物生长之根基,亦为旱涝风险之核心标尺,土之干湿,直接关乎作物之生死、灾荒之有无。土壤过干,则作物缺水萎蔫,久之则枯亡,引发干旱之灾;土壤过湿,则作物根系缺氧腐烂,滋生病害,诱发水涝之患。故精测土壤之墒,可精准判断旱涝发生之可能性、严重程度,为预警之部署、防控之实施,提供科学之依据、精准之指引。故立规范之土壤墒情监测之制,定期测之、精算详录,保墒情之数据真实、精准、可追溯,为旱涝之预判、防控之落实,提供坚实之支撑。
土壤墒情之测,严格依“定点、定时、定标”之三则,确保监测数据具有代表性、可比性、科学性,不流于形式、不敷衍了事。于每一片责任区,结合边地地形地貌、土壤类型,选取高亢地、低洼地、平缓地等不同地形,以及沙质土、黏质土等不同土壤类型的地块,设置固定监测点,每处监测点划定固定范围,不随意变更,确保监测数据能够真实反映该区域土壤墒情整体状况。监测之频次,严格合作物之生长周期、气候之变化情况而定,不擅自缩减、不随意延长:春播、夏长、秋收之关键期,作物需水量大,墒情变化快,每三日监测一次;冬休之期,作物生长停滞,墒情变化平缓,每周监测一次。遇连续晴热、暴雨等特殊天气,墒情变化剧烈,则加密监测频次,每日监测,实时掌握墒情动态。
监测之时,采用分层取样之法,用专用工具深入土壤不同深度,分别取样测算,重点测算表层、中层、深层土壤之含水量,逐一记录数据,对比于作物生长适宜墒情之标准,精准判断土壤之干旱、湿润程度,区分轻度干旱、中度干旱、重度干旱,以及轻度水涝、中度水涝、重度水涝。监测数据需详录监测时间、监测地点、土壤类型、取样深度、含水量数值,每月汇总分析,结合天象之变化、作物之长势,综合研判旱涝之风险,为预警等级之划定、防控举措之部署,提供精准之依据,使土壤墒情监测真正成为灾荒预警之“晴雨表”。
预警等级划定规制
预警之级,为预警部署、应对处置之核心依据,为防患救灾之“指挥棒”。若预警等级划分不明、标准不清,或界限模糊、难以操作,则应对之策必难切中要害、力度不足,轻则错失防控良机,重则加剧灾荒损失,难以实现“早应减灾”之目标。故需合边地旱涝灾害之实际、农桑发展之现状、边民生计之需求,明预警等级划分之标准,据旱涝风险之严重程度、发展趋势,科学划定不同等级,明确各等级之判定依据、应对重点,保预警之级清晰明了、切实可行,使每一级预警皆有对应的防控举措、责任分工。
预警之级分四等,自上而下依次为特级、一级、二级、三级。
特级预警,乃最高等级预警,判定依据为:预期短期内将出现特大旱涝灾害,土壤墒情严重异常,要么极度干旱、土壤开裂,要么严重水涝、田间积水难排,作物大面积枯萎或倒伏,天象异动显着,如连续多日无雨、暴雨倾盆不止,恐致农桑大面积绝收、边民流离失所,需启动最高等级应急响应;
一级预警,判定依据为:近期将出现严重旱涝灾害,土壤墒情异常,部分作物生长受阻、叶片萎蔫或发黄,天象有明显异动,如连续晴热、阴雨连绵,或致较大农桑损失,需启动紧急防控举措;
二级预警,判定依据为:近期将出现一般旱涝灾害,土壤墒情略有异常,少数作物生长受影响,长势放缓,天象有轻微异动,如短时强降雨、短暂晴热,或致局部农桑损失,需加强监测、落实常规防控;
三级预警,判定依据为:后期或现旱涝之萌,土壤墒情、作物长势、天象有轻微异常,未对农桑造成明显影响,但需增强监测、提前防范,警惕风险升级。
各级预警之判定,绝非一人之言