第一百三十八章 民法十策?卷四?丁八策?平冤之策
工作有序开展,公正高效。

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    监督主体多元化,协同监督,形成合力:由上级司法部门、卫城官员、乡绅代表、边民代表共同组成监督小组,各司其职,各负其责。上级司法部门负责监督重审流程、问责情况,确保重审公正、问责有力;卫城官员负责监督申诉受理、证据核查、赔偿落实等工作,督促各项举措落地;乡绅代表、边民代表负责民间监督,监督申诉、重审、赔偿、问责的全过程,及时举报徇私舞弊、推诿拖延等问题,确保监督无死角。

    监督内容全覆盖,重点突出:涵盖申诉受理、证据核查、案件重审、冤案赔偿、原审问责、权益保障等全流程,重点监督是否存在申诉推诿、重审拖延、证据伪造、问责不力、打击报复申诉人等问题。

    监督方式灵活多样,实行定期核查、不定期抽查、公示监督、举报核查相结合。每月开展一次常规核查,每季度开展一次专项督查。对发现的违规问题,严肃查处,责令整改,追究相关人员责任,确保昭雪平冤工作公正、规范、有效。

    昭雪宣传引导规制

    在于民心知晓,信任凝聚。若昭雪平冤之策、相关流程、典型案例不被边民知晓,边民便难以主动申诉,难以感受到司法公正,也难以凝聚对法治的信任。

    故而明确昭雪宣传引导规制,确定宣传内容,划定宣传方式,加强昭雪平冤相关宣传,让边民知晓申诉渠道、流程与权益,增强边民对法治的信任。

    宣传内容重点突出:

    宣传昭雪平冤之策:详细讲解申诉条件、流程、权益保障、赔偿标准、问责规定等,让边民明确自身权益,知晓如何申诉、如何维护自身合法权益。

    宣传冤假错案纠正典型案例:公开昭雪过程、赔偿情况、问责结果,让边民直观感受到官府昭雪冤屈、公正司法之决心与担当。

    宣传司法公正理念:讲解《大吴律》相关条款,引导边民相信法治、依靠法治,遇到冤屈主动通过合法渠道申诉,不采取过激行为。

    宣传方式贴合边地实际、易于接受:采用集市宣讲、村落闲谈、张贴告示、案例宣讲等边民喜闻乐见的方式开展宣传工作。用通俗易懂的语言,讲解昭雪平冤相关内容,邀请司法官、乡绅代表现场答疑,解答边民关于申诉、赔偿等方面的疑问。在卫城、各村落张贴宣传告示,图文并茂地展示申诉流程、赔偿标准等,方便边民查看。利用村落集会、节庆活动,宣传典型昭雪案例,扩大宣传覆盖面,让昭雪平冤之策深入人心。

    昭雪考核规制

    昭雪平冤之策的落地见效,离不开严格的考核约束。若缺乏考核,各级执行者、监督者易懈怠失职、敷衍了事,难以坚守昭雪宗旨、落实各项举措,难以实现昭雪平冤、公正安民的目标。

    故确立昭雪考核规制,定考核标准、划考核流程,以考核促履职、以考核明责任,确保各项昭雪举措落地见效、公正高效。

    昭雪考核以 “有冤必雪、有错必纠、问责必严、民心认可” 为核心,考核对象涵盖卫城司法官、上级司法官员、核查小组成员、监督主体。考核标准明确具体:

    申诉受理及时:无推诿、拖延、拒绝受理等问题。

    证据核查严谨:无虚假核查、遗漏证据等情况。

    重审公正高效:冤假错案得到及时纠正,无重审拖延、徇私偏袒等问题。

    赔偿落实到位:蒙冤受害者及时获得赔偿,无克扣、拖延等情况。

    问责严厉有力:造成冤假错案的原审司法官得到严肃追责,无包庇、纵容等情况。

    边民认可:边民对昭雪平冤工作满意度高,无边民投诉、举报等情况。

    考核实行 “半年一考核、一年一总评” 的规制。考核流程分为自查申报、实地核查、边民评价、综合评分、结果公示五步:

    第一步:考核对象每半年进行自查,梳理昭雪平冤工作情况、查找存在问题,提交自查报告。

    第二步:考核小组深入卫城、村落,实地核查申诉受理、重审、赔偿、问责等情况。

    第三步:广泛收集边民评价,了解边民对昭雪平冤工作的认可度。

    第四步:考核小组结合自查申报、实地核查、边民评价,进行综合评分,确定考核等级。

    第五步:考核结果在卫城、各村落公开公示,接受边民监督。考核优秀者,予以表彰奖励;考核落后者,予以警告、培训整改,整改不力者,追究相关责任。

    昭雪长效保障机制

    昭雪平冤之策,欲求长效、必固根基。若缺乏完善的长效保障机制,昭雪举措易流于形式、难以持续,各项规制难以落地见效,难以实现 “昭雪平冤、公正司法、固边安民” 的长远目标。

    故建立健全昭雪长效保障机制,以长远眼光、务实举措,统筹推进、持续完善,确保昭雪

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