中书令孟承绪，性缜密，谙政务，掌中枢决策与诏令草拟。承帝之旨，牵头组专项团队撰《中外文化经济交流拓展疏》，遍览历代通洋互市之成败，考诸邦风土人情、货殖需求，合大吴国情，细陈扩海外贸易、设海外文驿、邀番邦人士来华、推特色物产外销四大端。三召阁臣与部院主官聚于政事堂，逐句商酌，十易其稿，去繁就简，补偏救弊，使策文既合圣意，又切实务，可顺畅落地行之。
尚书省左仆射裴嵩，专司吏治与财赋统筹，全力协楚崇澜推进交流之事。吏治一端，他厘定交流官员考核之制，将外语之能、番务之验、廉洁之德悉纳入核心考项，遴选熟谙贸规、品行端方、责心笃重者，充任交流一线之职；财赋一端，他协户部拨专项经费，严循“三重核查制”，从拨付、使用至核销，每一环皆设专人监核，确保银钱专款专用，涓滴无虚耗，从源头上杜贪腐之隙。
侍中纪云舟，掌诏令审核与封驳，守职持正，不阿权贵。见魏党余孽暗中阻挠交流，妄传“闭关自守”之论，甚至篡改诏令，乃一一核查，果断驳回不合规拟诏，速禀萧燊帝，力遏反对之势。同时，他牵头订《对外交流礼仪规范》，厘定朝会之礼、外交之辞，训导出访使臣与接待官员，令其既显大吴大国风范，又守施政底线，待番邦之客礼敬有加，处交涉之事不卑不亢。
。萧燊帝谕令，以广州、泉州、宁波诸港为枢纽，拓“海上贸易走廊”；复借北方边疆驿站、西南茶马古道，开陆上贸易之途，通东亚、东南亚乃至远邦，推大吴丝绸、瓷器、药材外销，纳番邦香料、珠宝、良畜内流，成互补共生之局。
户部尚书谢明，加太子少保衔，精于财赋之术，为海外贸易拓展之核心推动者。他亲赴沿海诸港，察贸易之实，推税惠之策：番商初来华者，免关税三载；大吴特色物产外销者，减赋税之半。复简化通关流程，设专窗审核，配专人对接，使舟楫到港、货物流转无有滞碍。监管之上，他严循“三重核查制”，建贸易台账，详记进出口物资，严堵贪腐之洞，保经费足额、贸易有序。
户部江西清吏司郎中陈商，熟番邦贸规与风土人情，数随使团出访，遍历朝鲜、日本、越南、暹罗诸国。每至一国，必躬拜其君主与商团领袖，备丝绸瓷器为礼，细述大吴盛世之象、贸易之策、物产之优，解其疑虑，洽其合作，先后与十余国订长期贸约，建稳定往来之谊。同时，他广收海外市场之息，引战备物资、特色香料、优良谷种归吴，丰大吴物资之供。
广州知府梁文蔚，深知港口为贸易之门户，大力推商贸之革，整贸易之序，欲将广州打造成南疆外贸核心。他牵头葺码头、固防波、增仓储、配装卸之具，大幅提港口吞吐之能；复于港畔设番商集市，分交易、仓储、生活之区，为番商供集中贸易之所。为保贸易之安，他协地方衙役与水师联巡，击海盗、查走私；设便民驿站，为番商供住宿、翻译、通关引导之服，使广州港吸引力日增，贸额逐年攀升。
宁波直隶州知州郑明远，借宁波濒海之利，以兴港贸为核心政务，欲筑北方外贸枢纽。他主动对接水师游击钱海生，令其巡逻船队护宁波至海外航线之安，定期巡弋，清海盗之患，保商船往来无忧。复协浙江布政使秦仲，通宁波港与内陆之途，葺官道、疏漕河，建物资转运联动之制，使番货速运内陆，吴产畅抵港口，贸易流转高效无滞。
。萧燊帝深鉴，文化认同为最深之认同，遂谕令于番邦要地设文化交流驿站，为大吴文明对外传播之窗，使礼乐制度、农耕技艺、纺织之法、中医药理远播异域，泽被番民，亦显大吴文明底蕴与大国担当。
礼部尚书吴鼎，熟典章礼仪，通文化传播之道，牵头掌海外文驿之规划与建设。他订驿站建设之标，明其需担文传、技推、接待、联络四职，对建筑规制、内部布局、人员配置皆有细规。为保传播之专与正，他从礼部、国子监、工部选精通礼乐、典籍、技艺之官，赴驿任职，先授番语、风土之训，使其一至番地，便能适境履职，高效推文化传播之事。
广东布政使韩瑾，既掌广州本土文驿之营，又担番邦设站之协调之责。他借南疆治理中“土司汉化劝学”之验，创新文传之法，融吴风于番俗，使文化传播无有隔阂。在其力推之下，大吴先后于东亚、东南亚诸国要城设文驿十余处，驿官定期开讲席、授技艺，传精耕之法、纺织之术，推儒礼之规，为番民供免费咨询与指导，深受番民拥戴。
浙江布政使秦仲，借泉州港贸之利，将泉州文驿打造成文传与贸兴相融之枢纽。他令驿官梳理丝绸织造、瓷器烧制、中医药诊疗之术，编为通俗手册与典籍，免费授番商、学者与民众。复设技艺展示区，邀吴地工匠现场演织锦、制瓷之法，手把手传技艺，既推大吴文明远播，又为番商知吴产、通贸易供便，一举两得。
礼部仪制清吏司郎中周文彬，掌礼乐之制，深知礼仪为大国之象，专司规范文驿礼仪传播之事。他修订《大吴礼典》，择庄重得体、易为番民接纳之礼，去繁琐晦涩之节；