顾长安语气冷漠。
“朝廷只需要有钱。朝廷有了钱，就可以去外地大量收购粮食，在邺京城外设立施粥厂，保证那十万饥民不饿死。只要不饿死，他们就不会造反。”
“熬过这个春天，把他们遣送回原籍分发土地，饥荒自然解除。”
“国库空虚，朝廷无钱购粮。”
李元兴说出现状。
“很简单，钱都在地方豪绅和世家大族的手里。”
顾长安说出答案。
“大景创建，推行均田制。但那些地方豪强通过隐瞒人口，占据着大量的田产。以前的税收制度是按人头收税。豪强隐瞒了佃户的人头，就不需要交税。”
“穷人没有土地，却要承担繁重的人头税，最后只能破产逃亡。”
顾长安拿起桌上的茶壶，给自己倒了一杯热茶。
“老夫出任首辅后的第一项新政，”
顾长安抛出自己的计划。
“废除自古以来的人头税。把所有的人头税，全部平摊到土地的亩数里面。以后朝廷收税，只看田地，不看人头。”
李元兴的脑海中闪过一道光亮。
他完全理解了这项政策的破坏力和敛财能力。
“富人田多，交的税就多。穷人无田，就不需要交税。”
李元兴顺着顾长安的思路说道。
“豪强地主再隐瞒人口也没有用，因为田地就在那里，无法隐瞒。”
“正是如此。”
顾长安点头，
“配合摊丁入亩，还要实行新法。以前百姓交税，要交粮食、布匹，还要服徭役。”
“中间环节繁琐，贪官污吏层层盘剥。现在全部取消。所有的赋税和徭役，全部折算成白银，统一上交国库。”
“这可以极大地削减地方官的贪污空间，让财富直接流入朝廷。”
李元兴深吸一口气。
这两项政策直击国家经济的要害。
一旦实施，大景的国库岁入将成倍增加。
底层百姓的负担会大幅度减轻，流民会重新回到土地上耕作。
“先生此计，乃是万世不易之良法。”
李元兴由衷地赞叹。
“先生。”
李元兴的声音变得极其严肃。6腰墈书王 哽欣最全
“此法一旦颁布，天下的士绅豪族必将群起而攻之。他们控制着地方的舆论，甚至控制着地方的官学。他们会制造动乱。”
“他们当然会反抗。”
顾长安冷笑。
“这就是老夫为什么要向你要兵部统辖权的原因。推行新政，靠的不是讲道理，靠的是刀把子。谁敢抗税，就派军队去抄家灭族。”
“杀一批，抓一批，剩下的人自然会乖乖交钱。”
李元兴点头。
有军队在手，他不怕地方上的动乱。
李元兴的瞳孔收缩了一下。
但他没有出声反驳，安静地等待下文。
“大景现在的朝廷架构，皇帝高高在上，六部直接对皇帝负责。皇帝一句话，无论对错，六部必须执行。”
顾长安指著桌上的茶盏。
“田不知的事情就是教训。你一个人坐在皇宫里，根本看不清天下的全貌。你的一个错误决定，就会导致十万人饿死。”
顾长安用手指在桌面上敲击著。
“所谓的新内阁，也很简单。”
顾长安说出自己的构想。
“内阁设首辅一人，群辅四人。以后大景所有的国家大事，六部的奏折，必须先交由内阁审阅。内阁根据实际情况，写出处理意见，这叫票拟。”
“随后，奏折和处理意见送到你的御书房。你认可内阁的意见，就用红笔批示同意，这叫批红。”
“你不认可，可以打回内阁重议。”
“但是，如果你绕过内阁，直接从宫中下达旨意，这道圣旨就不具备大景律法的效力。”
“内阁有权拒绝执行，六部有权拒绝奉诏。”
李元兴的脑海中快速推演着这套名为“新内阁”的制度。
皇帝依然掌握著最终的决定权和否决权。
但是，皇帝失去了直接向下发号施令的权力。
所有的决策，都多了一道由内阁文臣把关的程序。
这确实限制了皇帝的独断专行，但也极大地分担了皇帝的压力，避免了荒唐政令的出现。
李元兴没有觉得愤怒。
他经历过这次经济崩溃，深知自己缺乏治国的专业能力。
“先生这是要夺朕的权？”李元兴声音低沉。
“老夫是在保大景的江山。”
顾长安毫不退让。