第一千七十六章 F1赛事的“历史奖金”和“特别协议”条款
政府的一个跨部门机构,负责审查外国对美投资是否会带来“国家安全风险”。

    可以把它理解为美国外资审查的“守门人”:它有权审查、附条件批准,甚至建议总统否决任何它认为会威胁美国国家安全的交易,这个机构的权力非常大。

    cFIUS成立于1975年,是一个跨部门委员会,由美国财政部长担任主席,成员包括:司法部、国防部、国土安全部管理与预算办公室、商务部、国务院、能源部、经济顾问委员会、美国贸易代表办公室、国家安全委员会、科技政策办公室、国家经济委员会、国土安全委员会。

    这个阵容足以说明:cFIUS的审查不仅是商业问题,更涉及国防、外交、情报等国家安全的方方面面。

    实际上,cFIUS的设立最初源于美国国会对石油输出国组织(opEc)成员国大量购买美国国债、股票和资产的担忧。在成立初期,委员会的主要职能是监测和研究外国投资对美国经济的影响,而非像今天这样对具体交易进行国家安全审查。

    过去的几十年,cFIUS的职能也从“研究监测”到“审查干预”

    1988年,《埃克森-弗洛里奥修正案》,其授权美国总统以“国家安全”为由暂停或禁止外资收购;总统将审查权授予cFIUS执行。

    2007年,《外国投资与国家安全法》首次以立法形式确立cFIUS的法律地位,明确其审查程序和国家安全考量因素。

    未来的2018年,在美国对华发动关税战、科技战、投资与金融战以后,cFIUS更是会游说美国国会通过《外国投资风险评估现代化法案》,大幅扩大管辖范围:从仅审查“控制权交易”扩展到审查涉及关键技术、关键基础设施和敏感个人数据的非控制性投资——即tId领域。

    cFIUS用了数十年的时间,从一个研究外国投资的委员会,演变为如今负责美国外资安全审查的核心权力机构。

    那么杨简当年投资脸书和特斯拉为什么没有触发cFIUS审查?

    关键是因为2000年代中期的特斯拉和脸书,本质上都属于从零开始的创业公司。法律上,对这类初创企业的投资被认定为绿地投资——而绿地投资明确不受cFIUS管辖。cFIUS关注的是收购现有美国企业,而不是为一家刚起步的公司注入资金。

    如果是现在投资两家公司,则是百分百会触发cFIUS审查。

    今天的脸书拥有超过30亿月活用户,其中数亿美国用户的地理位置数据、社交关系数据、生物识别数据等,属于cFIUS定义的“敏感个人数据”——而且是标准的“Id美国企业”(涉及敏感数据)。

    而特斯拉也不仅是电动车公司,即便在当下没有开展AI业务,但在自动驾驶的商业化以及电池技术等方面已经处于先发地位。这些都属于cFIUS定义的关键技术。

    只要涉及关键技术领域,就可能被cFIUS强制审查。

    这也是为什么杨简拥有两家公司的数据访问权,杨简也从来不去触发的原因。而且有统子在手,要获得这些数据对他来说不是难事。

    不过,他不去触发,不代表别人会认为他永远不会触发,所以在未来,中美博弈更加激烈的情况下,cFIUS也可能会盯上他。当然了,被盯上了也不怕,杨简有的是应对手段。

    第二天清晨,魔都的天空澄澈如洗。

    昨晚下了一场雨,雨水把整座城市洗得干干净净,空气中弥漫着潮湿的泥土气息和早春特有的清冽。阳光从东方升起,穿过严家花园那棵老桂花树的枝丫,在青石板地面上投下斑驳的光影。

    杨简起得很早。

    他轻手轻脚地洗漱完,下楼的时候,发现餐厅里已经坐满了人。林秀兰和柳晓莉正在张罗着早餐,李宛灵抱着牛牛,杨真抱着灏灏,几个孩子已经坐在餐桌前,眼睛还没完全睁开,小脑袋一点一点地打着瞌睡。

    “爸,妈。”杨简走过去,在柳亦妃身边坐下。

    柳亦妃今天穿了一件宽松的米色针织裙,头发松松地扎在脑后,脸上带着刚睡醒的慵懒。她看了杨简一眼,轻声说:“昨晚睡得好吗?”

    “嗯,一觉到天亮。”杨简笑道。

    “爸爸!”安安嘴里塞着半个包子,含糊不清地说,“我们今天要回家了吗?”

    杨简点点头:“对,吃完早饭,爷爷奶奶、姥姥和妈妈他们带你们坐飞机回家。爸爸还有工作,要晚两天再回去。”

    安安的小脸上立刻露出失望的表情:“爸爸不跟我们一起走吗?”

    “爸爸要去一趟横店。”杨简伸手揉了揉他的脑袋,“就两天,爸爸保证,后天就回家。”

    平平坐在旁边,小口小口地喝着粥,听到这句话,抬起头看了杨简一眼。他没有像安安那样撒娇,只是认真地说:“爸爸,那你工作完了要早点回来。”

    杨简心里一暖,笑

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