财政局长老周手里拿着一份刚刚打印出来的统计报表,手微微发抖。他已经在财政局干了十二年,从科长到副局长到局长,经历过刘建国时代,也见证了刘建国倒台后的变化。报表上的数字他反复核对了三遍,确认没有算错,才拿起电话,拨了陆青峰的号码。
“陆县长,2015年全县一般公共预算收入统计出来了。首次突破十亿元大关,完成十亿零八百万元,同比增长百分之十五点六。其中税收收入占比百分之八十三,比去年提高了五个百分点。”
电话那头沉默了几秒。陆青峰的声音很平静,但老周听出了压抑不住的欣慰。“老周,数字准确吗?”
“准确。财政局反复核对了三遍,审计局也抽查了,没问题。”
“好。你把报表送一份到我办公室,再准备一份向县委常委会的汇报材料。”
陆青峰挂了电话,靠在椅背上,看着窗外。窗外是县政府大院,院子里那棵老槐树叶子落光了,光秃秃的枝丫伸向灰蒙蒙的天。刘建国在任那几年,财政收入增长缓慢,每年增长百分之五左右,而且非税收入占比过高,最高时达到百分之三十。现在,税收收入占比百分之八十三,财政收入质量大幅提升。
他拿起电话,打给林辰远。“林主任,你到我办公室来一趟。”
林辰远来了。陆青峰把财政报表递给他。“看看。”
林辰远接过去,目光落在“十亿零八百万元”那一行,愣了一下。“陆县长,破十亿了?”
陆青峰点点头。“去年全县一般公共预算收入十亿零八百万元,同比增长百分之十五点六,税收占比百分之八十三。这些数字,比刘建国在任时好看多了。”
林辰远把报表放下。“陆县长,这说明什么呢?说明扫黑反腐没有影响经济,反而促进了发展。”
陆青峰说。“不是促进。是清除了障碍。刘建国在的时候,项目审批要好处,资金拨付要回扣,工程招标要围标,企业不敢来,来了也干不下去。青龙会垄断建材市场、欺行霸市,外地客商不敢来青阳做生意。现在,这些障碍没了,企业敢来了,项目能落地了,税收自然就上来了。”
1月22日,周四,县委常委会审议2014年财政预算执行情况。陆青峰在会上汇报了财政收入数据,并对数据背后的原因作了分析。
“各位,2015年全县一般公共预算收入首次突破十亿元,同比增长百分之十五点六。这个成绩,来之不易。我分析了几条原因。第一,产业基础夯实了。清溪的中药材基地扩至三千亩,加工厂三期投产,电商销售额突破千万元。永宁镇现代农业产业园通过省级验收。全县‘一乡一品’布局基本成型。第二,营商环境优化了。刘建国团伙和青龙会被打掉后,项目审批、资金拨付、工程招标都规范了,企业投资信心明显增强。去年全县新注册企业数量同比增长百分之三十,固定资产投资增长百分之二十二。第三,税收征管加强了。我们对重点税源企业进行了专项检查,堵住了税收漏洞。同时,清理了违规税收优惠政策,规范了税收秩序。”
他顿了顿。“这些数据证明了一个道理——扫黑反腐不是影响发展,而是为发展扫清障碍。清廉生态,才是发展的核心底气。”
常委们纷纷点头。陈书记最后总结。“陆县长分析得很到位。青阳的实践证明,扫黑反腐和经济发展不是对立的,是相互促进的。没有清廉的政治生态,就没有健康的营商环境;没有健康的营商环境,就没有高质量的发展。”
1月25日,周日,陆青峰在办公室接到了省财政厅的电话。省财政厅对青阳县2015年的财政收入增长给予了肯定,并表示将加大对青阳转移支付的支持力度。陆青峰说:“谢谢省厅的支持。青阳一定把钱花在刀刃上。”
当天下午,陆青峰去清溪镇调研。老李在中药材基地等着他,地里盖着越冬的草帘子,一片连着一片,从山脚铺到半山腰。
“老李,去年合作社销售额多少?”
老李掰着手指头算。“去年合作社销售额突破了两千万,社员户均增收超过一万元。加工厂三期投产后,新增就业岗位五十个。电商销售额突破了一千万。陆县长,您看看,这是您带着我们干出来的。”
陆青峰说。“不是我干出来的。是你们干出来的。我就是在前面带了个路。”
老李摇摇头。“没有您带路,我们还在种玉米呢。”
陆青峰拍拍他肩膀。“老李,今年继续扩。争取把中药材产业做成全县的支柱产业。”
从清溪镇出来,陆青峰又去了永宁镇现代农业产业园。大棚里西红柿挂满枝头,红彤彤的。园区负责人介绍,去年产业园销售额突破了两千万元,带动周边三个村、两百多户农户增收。陆青峰问。“有什么困难?”负责人说。“最大的困难是物流。冷链物流跟不上,有些蔬菜运出去就坏