王老板站在旁边，一言不发。
赵志强问他：“厂里有环评手续吗？”
王老板摇头。“没有。”
“排污许可证呢？”
“也没有。”
赵志强在本子上记下来。无环评手续、无排污许可证、无污染防治设施，三项全中。
第三站，印染厂。张老板不在，工人说回老家过年了。赵志强让执法人员在厂区周围巡查了一圈，发现厂区后面有一个渗坑，红褐色的废水正在往里渗。执法人员拍了照，取了样。
老孙在旁边说：“这个渗坑存在好几年了，以前有人举报过，但一直没处理。”
赵志强说：“渗坑排污，性质更严重。按《水污染防治法》，私设暗管或利用渗坑排放污染物的，属于逃避监管。不仅要罚款，还可以移送公安机关行政拘留。”
一天跑完，证据基本固定了。赵志强临走时说：“陆书记，我回去立案。春节后下告知书，程序走完大概一个月。这段时间你盯着点，别让他们继续排。”
陆青峰说：“行。春节后我让环保所天天去巡查。”
春节过后上班第一天，老孙就打电话来了。“陆书记，造纸厂又开工了。化工厂也开了，印染厂大门关着，但从外面看烟囱冒烟呢。”
陆青峰给赵志强打电话。“赵大队，程序走到哪一步了？”
赵志强说：“立案审批已经过了。今天下责令改正违法行为决定书，要求立即停止排污。送达后，如果还不停止，就进入行政处罚程序。”
2月10日，县环保局执法大队再次来到清溪。这次带了三份法律文书：《责令改正违法行为决定书》《行政处罚事先告知书》和《行政处罚听证告知书》。
赵志强先到造纸厂，把文书递给刘老板。“刘老板，你厂的废水超标排放，违反了《水污染防治法》第八十三条。我局决定责令你立即停止排污，并拟处以罚款二十万元。你有权在收到告知书三日内提出陈述申辩，五日内要求听证。”
刘老板接过文书，手在抖。“二十万？我一年才挣多少钱？陆书记，您帮我求求情……”
陆青峰说：“老刘，不是我不帮你。你厂里那套设备，上了环保设施也运行不起。与其这样，不如趁早关停。你那些工人，我帮你安排去处。加工厂那边要招人，药材基地也要人。”
刘老板低着头，不吭声。
化工厂王老板倒是干脆。接过文书，看了一遍，叹了口气。“陆书记，我知道迟早有这一天。这几年环保越来越严，我这个小厂撑不下去了。关就关吧，我认了。”
印染厂张老板没露面，工人代收的文书。当天下午，张老板打电话来骂了一通，陆青峰没接。
2月15日，造纸厂刘老板来镇里找陆青峰。“陆书记，我想通了。关。但我那三十多个工人，您得帮我想办法。”
陆青峰拿出笔记本。“你列个名单，我让加工厂和药材基地优先录用。愿意去县城打工的，我帮你对接劳务公司。愿意自己干点啥的，镇上搞乡村旅游，可以开农家乐、搞民宿，我帮你牵线。”
刘老板写了一份名单，递给他。三十一个人，名字、年龄、家庭住址，写得工工整整。
化工厂王老板第二天也来了。“陆书记，我厂里二十多个人，您也帮帮忙。”陆青峰让他也列了名单。印染厂张老板一直没露面，直到最后也没来找。
2月20日，县环保局下达了《行政处罚决定书》。造纸厂罚款二十万元，责令关停；化工厂罚款二十五万元，责令关停；印染厂罚款三十万元，责令关停。处罚决定书上写明：当事人如不服本决定，可在收到决定书之日起六十日内申请行政复议，或在六个月内向人民法院提起行政诉讼。
陆青峰把处罚决定书复印件拿了一份，锁在抽屉里。
3月1日，三家企业全部停产。造纸厂停了机器，工人们收拾东西走人。化工厂关了阀门，烟囱不冒烟了。印染厂锁了大门，贴了封条。
3月2日，环保所组织人员拆除设备。造纸厂的打浆机、烘干机，化工厂的反应釜、管道，印染厂的染缸、锅炉，全部拆下来。拆下来的设备堆在厂区空地上，等着当废铁卖。
老孙在现场盯着，打电话给陆青峰汇报。“陆书记，造纸厂的设备拆完了。化工厂还差几个大罐子，明天拆。印染厂的染缸太重，得请吊车。”
陆青峰说：“慢慢拆，拆干净为止。断水断电了没有？”
老孙说：“断了。电表拆了，水管也切了。原材料、半成品、成品，该清的清，该卖的卖。厂房空了，场地也清理了。”
陆青峰说：“这就是‘两断三清’。断水断电，清原料、清产品、清设备。程序走完了，销