却叫周培方大胆的讲了起来——
“闽州地区田地本就稀少，农民靠天吃饭，一年就收两季，每年两个最难捱的时候，便是初春和初秋……”
春季时青黄不接，农户过了年，亟需种子、口粮。
而夏秋收成前，农户将去年的口粮吃完了，可今年的庄稼还没熟。
这时候，农户便只能去向当地的豪强乡绅借粮。
可那些豪强乡绅，借出的粮食却收了极高的利息。
农户借来一袋粮食，却要换两袋、三袋。
还不上，便要拿土地抵债。
最后农民便全无了自己的土地，沦为佃农，而土地却越来越集中在当地豪强乡绅的手里。
农民食不果腹、一无所有，遇见朝廷收税，便只能造反。
朝廷想要赈灾、想要筹钱，却无处下手。
只能以为镇压暴民。
可镇压暴民，也只是治标不治本。
所以殿下不愿去。
周培方说到这里，殿下的神情都没有什么变动。
直到他道——
“可殿下，若是让朝廷给农户来发放贷款呢？”
裴执玉缓慢地掀了凤眸。
周培方一字一句地道：“若是把地主放利的生意，收归官府……”
“每年春夏两季，官府便将仓里的存粮和存银，以极低的利息贷给农户，等收成的时候，在连本带利地还给官府。”
“这便是青苗法。”
周培方说到这里，眼前浮现出却是时芙那张泪眼婆娑的脸。
那时候他在江南的县里当官。
时芙心善，是过过苦日子的。
她瞧见街边卖身葬父的姑娘，推己及人，心里难受。
她便给了那小姑娘身上所有的银子，亲自差使了人，把她的父亲葬了。
后来，时芙又细细问了那姑娘的经历，才知晓了这回事……
姑娘家里原本就是农户出身，遇上什么天灾人祸的，一时间交不了朝廷的税粮，便只能去找乡里的乡绅借。
借的时候说还一倍，可临了了去要换三倍。
若是不够粮食，便只能拿了土地来抵。
她的父亲白白失了祖上传下来的地，成了乡绅的佃农，地里的收成有七成都要交给地主。
而他们一家，辛辛苦苦一年，只能得三成。
可来年，还是要交那些粮食税。
余下的口粮交了税，他们一家人便是被活活饿死了。
那时候时芙在他怀里，哭得浑身发颤，连脖颈都浮出了粉雾。
说这些乡绅可恶，欺压百姓，他们的冤屈甚至传不到周培方这个父母官的耳中。
她微颤的指尖紧紧抵着他的胸膛，叫周培方一定要主持公道！
可那时的周培方，不过初出茅庐，哪里有势力对抗当地的乡绅？
时芙最后缓慢静了哭声，什么都没说。
她在周培方怀里轻轻靠了一会儿，然后出去做饭了。
周培方后来才知道，原来是时芙典当了父亲留给她最后的一件首饰，将换来的银钱都赠予了那姑娘。
哪怕他们那时，日子才刚刚好过了些。
周培方知晓时芙心中失望，他便暗自下定了决心。
有朝一日，定是要做个大官，将所有乡绅豪强通通处置了。
他对她的许诺，从来都没有忘过——
周培方想到这里，又是缓慢垂了眼眸。
将时芙遇见的事情一字不差的说了一遍：“微臣在江南县城当官的时候，便遇到了一位卖身葬父的姑娘……”
裴执玉静静的听着，缓慢摩挲了一下掌心的佛珠。
“你在江南，倒是难得的父母官。”
他表情虽仍旧淡淡的，可这话显然对周培方有了些许的改观。
裴执玉从前行军打仗，他知晓——
很多时候，这样的民间疾苦，早在送入公堂之前，便被人捂了嘴。
父母官是听不到的。
听到了也不敢管。
他却是出钱，为那姑娘葬了父亲，此举是与那些乡绅划清了界限。
周培方想到时芙，忽而叹了一口气。
他叫自己不要再想，然后对着裴执玉开口：“微臣出身寒门，知晓百姓不易，从来都没忘记自己的根，没忘记自己的来时路。”
“如今，微臣到了京城，更是知晓殿下的不易。”
裴执玉手中的佛珠一顿，他不置可否地问。
“本王是如何不易？”
周培方静默了片刻，然后对上了裴执玉的眼眸。
“向农户收取高额利息的是乡绅氏族，他