赵崇晨端坐案后，目光扫过眾人，开门见山：
“朕初登大宝，於朝政尚有不熟之处。”
“诸位阁老皆是先帝肱骨，朕今日请诸位来，是想问一问，近期可有受耽搁、未及呈报的要事？”
屈浩闻言，连忙从袖中取出那份先前欲递给赵汝良的奏摺，双手呈上。
“这是臣擬的摺子，请陛下过目。”
赵崇晨接过，展开细看。
摺子里详细阐述了开发美洲之事，看得出屈浩是花了心思的。
赵崇晨一页页翻完，抬起头，摇了摇头。
“太慢了。”
屈浩一愣，连忙解释道：
“陛下，建城不是易事。美洲之地荒芜，虽有港口基础，但要新建州府，从无到有，便是钱粮充足，也需数年时日，臣这摺子已是……”
赵崇晨打断他。
“朕说的不是此事。”
他將摺子放在案上，目光扫过眾人。
“若是单论城池，南北两面不是有现成的吗？在此基础上修筑扩建就是了。”
“以我们目前派往美洲的兵力，难道还解决不了几个美洲土著？”
他说的南北两面，指的便是玛雅城邦和托尔特克王国。
赵崇晨语气平淡：“先前朕还担心各地派驻兵力过少，会有治安问题。”
“不过如今看来，当地人还是很有嚮往大宋之心的。”
屈浩闻言默然。
他知道赵崇晨说的是实话。
大宋士卒人均常年受真仙所赐功法薰陶，战力远超寻常军队。
再加上武器精良、甲冑坚固，不论是单兵战力还是装备优势，玛雅城邦和托尔特克王国都与大宋军队不在一个维度。
“陛下，”屈浩斟酌著开口解释，“仁宗当年曾定下『睦邻友好』之策，故而臣的摺子中，並未提及战爭扩张一事。即便有兵力部署的內容，也只是防御应变为主。”
宋仁宗，赵汝良的庙號。这是近两日赵崇晨刚敲定下来的。
赵崇晨点了点头，“朕知道。”
他话锋一转：“朕指的，是玄宗年间未解决的问题，若单单只靠往美洲调遣官员来解决问题，实在太慢了。”
此话一出，內阁诸臣愣了一下。
隨即，他们反应过来赵崇晨说的问题是指什么。
冗官。
赵崇晨继续道：
“如今大宋商税早已稳定下来，不再像仁宗时期快速增长，再加上仁宗新定的农税税率又不高，可官员数量还在逐年增多。”
他的声音沉了下来。
“特別是荫补官员的数量，足足占据了增补官员的六到七成。”
“你们说，此问题该当何解？”
御书房里陷入一片沉默。
內阁几人面面相覷，没有人敢说话。
因为他们大多是这项机制的既得利益者。
屈浩虽是科举出仕，但剩下的几位阁臣，皆是荫补出身。
有的是遗表荫补，有的是致仕荫补。
特別是李延，他是大宋开国功臣李隆之后。
李家基本每一代都有不少子嗣荫补为官，其中最高成就的，便是玄宗时期的內阁首辅李明哲。他当初也是未经歷科举，直接荫补成了朝廷官员。
儘管玄宗之后的灵宗那几年，並未再重用李家后人，只给了一些閒职。
但到了仁宗时，却是又一次重用了李家年轻一代的李延，使其入阁。
如今的大宋，荫补官员范围极广。
一人入仕，子孙、亲族均可获官，甚至功臣死后推恩可达数十人。
平日里荫补名目繁多，包括圣节荫补、大礼荫补、致仕荫补、遗表荫补等，还有新君即位、褒奖抚恤、后宫庆典等特恩荫补。
仁宗时期虽也意识到了这个问题，但碍於不想与群臣產生矛盾，始终捏著鼻子將这项制度维持了下去。
但赵崇晨显然不打算这么办。
他要將荫补制度，终结於自己在位之时。
沉默良久，屈浩深吸一口气，躬身问道：
“臣等愚钝，不知陛下有何想法？”
赵崇晨看著他，嘴角微微弯起。
“依朕看，不如新开一场考试。”
“新开考试？”几人一愣，其中一人问道：“可是陛下，考试增补官员，岂不是会使冗官问题更加严重吗？”
“非也。”赵崇晨摇了摇头。
“朕並不是要在大宋举人中增开科举，而是要在官员中召开官试。”
他从袖中取出一份对摺的黄纸，放在案上。
“诸位看看吧。”