详细规定了“肃正”工作的具体措施，包括在占领区建立保甲制度、推行“连坐”法、实施“粮食统制”、加强“皇民化”教育等。

    军事上，日军将不再追求大规模的歼灭战，而是采取“分进合击、步步为营”的战术，对八路军根据地实施持续不断的“蚕食”和“压缩”。

    与此同时，杉山元还下令各部队加强对伪军的整训和武装，试图用“以华制华”的方式分担日军的压力。

    这套组合拳，确实让华北的八路军各根据地感受到了前所未有的压力。

    在冀中、在冀南、在晋察冀，日军的“扫荡”变得更加频繁、更加残酷，但奇怪的是，对豫皖边军区的压力反而减轻了。

    张松溪站在大鸿山指挥部的地图前，手指沿着平汉线缓缓移动，眉头微微拧着，像是在思考一个怎么也解不开的棋局。

    他手里的情报是李康刚刚送来的，上面详细记录了杉山元到任后的各项新举措，以及日军各师团的最新动向。

    “司令员，”谭成荣走过来，手里也拿着一份报告。

    “豫北、皖北、豫东各军分区都来电了，说最近半个月，日军的活动明显减少，原来天天出来扫荡的据点，现在都缩回去了，老百姓说，鬼子好像在等什么。”

    张松溪没有立刻回答。

    他的目光从平汉线移到陇海线，又从陇海线移到津浦线，最后落在武汉的位置上。

    那里，中日双方的百万大军已经鏖战了四个多月，长江两岸的每一寸土地都被鲜血浸透。

    他想起前世读过的那些史料，想起武汉会战结束后的那个冬天，想起中国抗战从战略防御转入战略相持的那个转折点。

    他知道，杉山元之所以暂时顾不上他，不是因为不想打，而是因为武汉会战还没有结束，日军的主力全部被牵制在长江两岸，根本抽不出多余的兵力来对付他。

    “告诉各军分区，”他转过身，对谭成荣说，“抓紧时间休整，补充兵员，储备弹药，杉山元不是不想打我们，是现在顾不上，等武汉打完了，他一定会调过头来找我们算账。”

    谭成荣点了点头，转身去拟电报。

    张松溪走回桌前，坐下，拿起笔，在纸上写下了几个字：相持阶段。

    武汉会战终于在十月下旬落下帷幕，日军付出了十余万人的代价，换来了武汉三镇的空城。

    华夏军队主动撤出，将主力转移到鄂西、湘北、赣北的山地之中，保存了有生力量。

    至此，日军的战略进攻达到了顶点，再也无力发动大规模的战略攻势。

    抗日战争，正式进入相持阶段。