边吃饭，边汇报工作，还谈了下一步打算。
林静姝不置可否，只是提了一嘴。
“方书记，上午走了四个点，都是你们开发区最好的企业、最新的项目。下午我就随便看看。”
方胜利表情一怔。
“好好好，林市长想看哪方面的？我让人安排。”
“不用特意安排，我们自己看。”
调研就是为了找问题、找方法，结果看的都是美化好的成品。
林静姝不想浪费时间陪他们玩了。
这话一出，桌上几个部门的负责人都停下了筷子，互相看了一眼。
方胜利笑容有些挂不住。
“好好，林市长既然想看，那我下午带您去转转。”
下午两点，车队重新出发。
林静姝让司机把车开到开发区最东边的一块区域。
这里和上午看到的景象完全不同。
道路坑坑洼洼，路边杂草丛生，几块挂着“工业用地”牌子的地块荒着，连围挡都没有。
有几家企业大门紧闭，门口的牌子都已经褪色了，一看就是很久没有生产经营。
“这几家企业是什么情况？”林静姝问道。
方胜利硬着头皮回复。
“有几家是前几年招商进来的，后来因为市场原因、资金问题，经营不下去，就停下来了。”
“停了多少家？”
“大概十几家。”
“十几家？”
林静姝语气变了。
“开发区的土地亩均税收在全市排倒数，你们报上来的材料里说是结构性调整期，就是这么个调整法？企业来了就死，来了就跑，这就是你们的工作成效？”
方胜利额头上的汗冒了出来。
“林市长，这里面情况比较复杂，许多都是历史遗留问题，有些企业当时招商的时候就……”
“当时招商的时候就怎么了？门槛没把住？考察没做细？合同没签好？还是明知道有问题也往里拉，就是为了完成招商指标任务？”
林静姝连珠炮似的发问，把方胜利打懵了。
林静姝不再看他，转头对跟在后面的发改局局长曹安平说道：
“下周之前，给我一份开发区近五年招商项目的情况报告，梳理成三类：正常经营的、经营困难的、已经停产的。每一类都要有详细的原因分析，然后把企业负责人的通讯录，各企业人员花名册给我。”
曹安平连忙点头，马上打电话安排。
秦烈站在一旁，默默记录。
看完东边这片区域，林静姝又让司机去了开发区西边。
西边的情况比东边好一些，但也好不到哪去。
有一条规划了三年的路，到现在还是断头路，周边的几家企业进出都不方便。
一家做机械加工的企业，门口贴着一张大大的“出租”告示，门口保安亭里连个人都没有。
林静姝站在那家企业门口，沉默了好一会儿，才说了一句：
“方书记，这条路，我前几个月就来过。当时你说7月份能打通。现在年底了，还是这个样子。”
方胜利的脸涨得通红，尴尬地擦了擦汗，想半天借口，最后只是讷讷说道：
“马上抓，马上……”
林静姝没有继续批评，转身上了车。
车上，气氛压抑得厉害。
没人敢说话，连呼吸都刻意放轻了。
秦烈坐在后排，看着窗外的开发区，脑子里已经有了一个初步的判断。
江东开发区的问题，表面上是招商质量不高、落地服务不好、基础设施滞后。
根子上，是开发区的管理体制出了问题。
开发区管委会既是裁判员又是运动员，自己招商、自己服务、自己考核，缺乏有效的外部监督和约束机制。
方胜利在这个位子上坐了五年，人脉盘根错节，说一不二。
上面够不着，下面不敢惹。
林静姝想动他，不是动不了，是动了之后怎么办。
谁来接？怎么接？接上去之后会不会又是另一个方胜利？
车子开回市政府大院，已经是下午四点多。
林静姝下车前，对方胜利说了一句：
“方书记，开发区的成绩我不否认，但问题也不能回避。你回去好好梳理一下，形成一个整改方案，下周报给我。”
方胜利连连点头，灰溜溜地上了自己的车。
秦烈正要回办公室，林静姝叫住了他。
“秦烈，你跟我来一下。”
秦烈跟着林静姝进了她办公室。
这是秦烈第一次进林静姝办公室。