大唐有军镇，分为上中下三等，各设镇將、镇副等官。
其中下镇將官阶正七品下，镇副从七品下，还配有录事、兵曹、仓曹等属官。
上镇兵五百，中镇兵三百，下镇兵不足三百，现在皇帝特旨，升御宿乡为御宿镇，授乡长郭二为镇长，正七品上，授原罗家堡村长罗三为镇副，从七品下。
两个流外的乡吏，突然就成了官，还是正七品的职官。
“陛下，这不符合制度，镇乃军镇，没有市镇之说。”守侍中王出言反对。
李世民摆了摆手，“以前没有，现在有了。”
中书令温彦博则站出来反对直接授一个乡长、村长为七品的镇长、镇副官职，认为太过轻率。
“御宿乡短短几年，有如此大变化，百姓安居乐业，解决温饱，他们功劳不小，值得嘉奖提拔。”皇帝大手一挥，没得商量。
关於主客户制，拥有田地的百姓，为主户。没有田地的百姓，则登记为客户。
“主户仍按租庸调製，徵收地租、户调，並服丁役，同时按亩徵收两升义仓粮和户钱。
而客户，只按丁壮和財產多少定户等，以户等征户钱，派丁役，而不承担租调和义仓粮。
御宿镇的税赋，按户徵收，不得摊及邻保。
主户、客户，皆国国家编户良民。
豪强地主的佃户，也都要统一登记入籍，不允许隱匿人口。
镇长郭二郎和镇副罗三，他们的首先任务，就是清查登记御宿镇的所有田地，都要立田籍，把所有的土地丈量清楚，並明確归属，甚至要把地的肥瘦，分出上下田。
其次就是登记人口。
镇里所有人都要登记入籍，主户、客户，人丁数量，拥有田地情况，全要登记，甚至是家庭中人丁老少的具体情况，也要落实。
把田和人都清查出来，才好定主客户、定户等，才好徵收税收。
再说是工商贸易和税收这块，这也都有成熟经验，行商征过税，值百抽二。
坐商征住税，值百抽三。
作坊生產销售也按坐商徵收。
凡买卖奴婢、牛马、田宅等大宗交易，必须立契输估抽税，税率百分之四，卖方出三，买方出暂时的工商税就这几种，过税、住税，以及输估。
“陛下，一个国家怎么能有两个制度呢？”王哇大声反对。
“御宿乡短短几年时间，发展的这般繁荣富庶，难道不值得研究吗？”
皇帝年轻，並不迁腐只知墨守祖制，他连太上皇都能掀翻。
他亲眼看到御宿乡短短几年间的巨大变化，也亲耳听到三家村的隱户不愿意搬迁宽乡授地御宿市集的工商业兴旺，这里的一切，是那么的勃勃生机，虽然是有李家这棵大树的庇护，可这里的兴盛，確实值得一试。
一个乡的市镇，一年都能获利千贯以上，长安有一百零四个乡，要是每乡千贯，那就是十几万贯了，这还仅是两个县。
一个雍州，就有二十二个县。
天下更是有一千六百余县。
別说一个县几万贯，就算一个州一万贯，这天下也有三百余州啊。
如果朝廷一下子增加几百万贯的商税李世民做梦都会笑醒，再加上义仓粮几百万石，要粮有粮，有钱有钱，何愁大唐不兴？
而一旦推行主客户制，那还能挖出大量的隱户，还能新增许多户钱，以及役丁。
李逸已经给他指引了一条光明大道李世民既然已经看到了，那不可能不动心。
他能先在御宿乡试点，就已经很克制自己了。
中午，皇帝带著在镇上到处参观了的宰相们，又去了普济孤儿院里吃午饭。
没有特殊招待，跟孤儿们吃的是一样的，小米南瓜粥、玉米窝窝头，配上蔬菜汤。
今天没有坨坨肉也没蛋汤，“这普济院的食堂平时就这样的伙食，餐厅条件也较简陋，只有这木头长桌，没有凳子，大家就站著吃吧。”李世民对一眾宰相说道，然后自己拿起窝头便啃了起来。
长孙无忌今天跟著宰相们来的，拖著肥胖的身躯在市镇上转了一天，现在还得站著吃这粗糙的食物。
窝头跟他家的小窝窝头根本就是一个东西，粗糙的难以下咽。
但最让人心情沉重的，还是皇帝要把这御宿乡设为御宿市镇，要在这试行新政，而这其中就有义仓粮亩纳二升徵收。
这是他最近一直在带头反对的，看来皇帝还是铁了心要施行了。
而客户制，不就是要从贵族豪强手抢夺隱户吗，虽然听著也没有要把隱户清出来迁移宽乡授田分地这些，可他还是觉得隱户被朝廷登记为客户后，他们对这些佃户的控制权就会减弱。
而这过税、住税、输估三税，是工商之税，从无税到徵税，表面是