他说完这一句，停顿了几秒。
“但私人企业，联邦暂时不管。”他看向卡特：“这个答案你们满意吗？”
卡特没有点头也没有摇头，目光在唐纳普脸上了落了几秒，给他们开了一个口子：“我们没问题，先生。”
唐纳普转向福尔曼：“同时，联邦拨款启动自己的浮空风电研制计划。专利你们去绕，技术你们去破，你们带着自己的资产和产能去转型，政府对你们有另一个方向的政策倾斜。”
福尔曼张了张嘴，唐纳普抬手止住了他：“你先听我说完。油价的问题，财政部会在市场上配合你们稳住成本线。石油鹰元的地位我也不能让，转过去，你们还是美国的能源支柱。”他停顿了一下：“不然到时候，别怪市场先把你们抛弃。”
福尔曼的手握紧又松开。他看了一眼卡特，卡特的目光没有回避。
唐纳普站起身：“散会。我今天讲的这些，你们自己回去消化。明天天亮之前，我的签字文件就会送到你们各自的办公室，要么按这个框架走，要么你们自己找路。”
他转身，走向那扇通往里间办公室的门。
卡特第一个站起来，朝门口走去，脚步轻快。他在走廊上停了一下，跟旁边的助手低声说了一句：“联邦禁购，速度要快，他们会在国会阻挠我们。”
走廊另一头，福尔曼落后了几步，手里攥着那份还没摊开的文件，停下脚步，掏出手机拨了一个号码。电话接通后，他只说了几个字：“启动国会那边的关系，我们必须推动 FAA 出台严苛浮空器安全法规，让浮空风电难落地，在各国放大浮空风电事故做舆论攻击，要求对浮空风电进行封锁制裁。”
他收起手机，望向走廊尽头那面国旗，站了几秒。窗外天色暗沉，一场大雨已在酝酿。
……
大夏，商务部。
办公室里的窗帘半拉着，午后的光从缝隙漏进来，在文件上投出一道亮痕。部长翻开面前那份浮空风电出口审查报告，指尖在纸面上停了片刻。
助理推门进来，手里夹着一份文件，站到办公桌前。
“部长，樱花国那边也打了电话过来，问的是同一件事：浮空风电设备，是民用吗？”
笔尖在文件上停了一下，然后继续滑动：“不。可以军用，列入出口管制清单。直接拒绝，他们一个都别想拿到。”
助理愣了一下：“一点余地都不给？”
“不给。”
“是。”助理低头在记录本上勾了一笔，没有追问。他跟着部长干了四年，听到这种语气就知道这个问题已经没有讨论的必要了。他又翻了一页：“鹰国那边也来了询问。”
笔停住了。
“政府？”
“不是，私人企业。”
笔尖悬在文件上方，停了片刻才落下去：“推掉。告诉他们没有政府层面的实际性协议，这类采购我们不接。”
“明白。不过那边的人暗示了一个可能性，如果他们政府层面无法达成一致，不排除会通过制裁手段，施压那些采购了浮空风电的国家。”
“制裁？”部长把笔搁在笔座上，抬起头，语气不重不轻，“现在全世界最想买风电设备的国家，心里都有数。今天制裁这个，明天制裁那个，制裁名单拉得越长，他们自己的企业失去的市场就越多。”
“而且我们……算了，暂时不用管他们。再过一段时间，都会好起来的。”
“一段时间？”助理下意识重复了一遍。
部长没有解释。他重新拿起笔，翻开下一份文件，目光落回纸面上。
助理站在原地等了两秒，意识到这句话不会再有任何补充了。他点了点头，转身离开办公室，轻轻带上了门。
门缝合拢的瞬间，办公室里重新安静下来。笔尖划过纸面的声音再次响起，平稳而均匀。
鹰国，椭圆形办公室。
唐纳普坐在办公桌后面，面前那面屏幕上是大夏商务部刚发出的公函。每个词都用了最规范的外交措辞，但在他看来只有三个字：不卖，滚。
他伸手把屏幕扣在桌面上。
“大夏推脱了？”
幕僚长站在桌前：“是的。跟我之前说的一样。那些科技巨头能拿出来交换的东西越来越少。芯片大夏自己有，产能在爬坡，他们等得起。卡特他们能拿得出手的，只剩政策承诺。”
唐纳普动了动下巴：“福尔曼和卡特都在干什么？”
“福尔曼先生已经在发动舆论了。下周估计会有几家主流媒体集中报道浮空电站安全隐患的‘调查报告’，环保组织也会配合行动。下一步大概率是推动国会立项，以国家安全为由对浮空风电设备实施严格审查。”幕僚长翻了一页手中的备忘，“卡特的团队还在继续游说大