始皇帝一统六国，於公元前221年下令：徙天下富豪於咸阳二十万户，以加强中央控制。
六国遗民二十万户，约莫六十万人口被迫迁入咸阳，再加上咸阳原住民以及数十万刑徒、工匠、戍卫部队，咸阳城成为了中国首个百万人口的都城。
在两千多年前的秦朝，管理一个百万人口的城邑，无异於难如登天，鸡鸣狗盗、私斗伤人之事数不胜数，每日触犯秦律之人，捕之不尽。
身为丞相的李斯遂上书始皇帝：
咸阳帝都，万方幅凑，閭里之內，多有轻悍不良子弟，膂力方刚，不事耕战，不循法度，或聚党斗狠，或潜行窥窃，游荡市井，扰乱良善。
动静难察，日久必生事端，臣闻：君子治人，莫若聚而区之。民有群类，居有分野。
臣以为，可於城西隙地，荒墟旧里，择一僻处，安置不良，聚其族，同其居，则其出入可记，其动作可察，其恶可制。
咸阳清肃，畿內安寧，万世之利也！
咸阳城西侧为渭北高地，这是咸阳城的墓葬区，荒坟、废宅、枯林密布，因李斯的諫言，设立咸阳西市，成为了咸阳的不良人口集中地。
西市再往西便是太僕府西郊厩苑，驻守有卫戍甲士，如若西市动乱，便可披甲而至，因此西市便增设一市令，由太僕府赵百管辖。
嬴烬和尉戟进入西市，往来之人，皆为藏不住锋芒的狠角色。
见到嬴烬和尉戟两名衣著乾净的年轻陌生商贾，不少贼眉鼠眼之人，目光在两人腰间游荡，判断二人所带钱物多少。
二人路过一个拐角之处，一位中年男子，趁著人多，与二人擦肩而过。
中年男子嘴角轻佻，欲转身离开，一个手掌轻轻搭在了肩上。
“手真够利索的。”嬴烬笑道。
见到嬴烬说话，尉戟也转过身，见到嬴烬拉住了一位男子，颇为不解，这位世家公子显然没有来过鸡鸣狗盗之处，戒心不足。
“你的银子被这廝盗去了。”嬴烬对著尉戟道。
尉戟听完一摸衣襟，果真银子没了，二话不说，拽起盗贼的衣襟，一拳砸在了盗贼的面部，
『噗』，盗贼一口血水带出两颗牙齿。
尉戟从盗贼手里拿过银袋，又狠狠地踢了一脚，周围的行人仿佛见惯了此场景，虽然侧目而看，但是並不惊讶。
盗贼倒也抗揍，被尉戟揍过之后，翻起身跌跌撞撞的跑开。
“这廝偷盗，若非跑得快，吾非得让你送进刑狱。”尉戟收好银袋，开口道。
“后生，听老夫一言，赶紧离开吧！”旁边一位贩履的老者，开口劝道。
嬴烬开口道：“莫非这廝要去摇人？”
贩履老者虽然没听过摇人是什么意思，但是通过嬴烬的语气也是大致明白了。
“这个人是屠二的人”老者望了望周围，小声道：“屠二心狠手辣，手上染有人命。”
“老伯，按照秦律，杀人者当斩，屠二能逃脱律法？”嬴烬故意的问道。
老者道：“哼，这秦法在西市如同废律，打了屠二的人，儘早离去，出了西市，这屠二也不敢造次。”
老者见嬴烬二人不以为意，又悄悄小声说道：“二位往北走，走到尽头有间酒肆，名为：落英坊，只要不出酒肆，无人敢去寻仇。”
嬴烬道：“多谢老伯告之。”
酒肆外表普通，与普通酒肆无异，但是里面却井然有序，人声鼎沸，最外面掛著一块显眼的木牌：寻仇勿入。
嬴烬和尉戟走进去，酒肆舍人急忙走来：“两位食客，客已满，恕不能待之。”
尉戟道：“我们寻人。”
舍人眼睛微眯，露出寒光，冷冷道：“本肆之內，如若械斗，一概屠之。”
听到如此囂张的话，尉戟的好胜心一下子被激起来了，这时候嬴烬向前一步：“吾等来寻贵肆家主。”
“吾主概不见客，请回。”酒肆舍人声音更加冰冷了。
酒肆之內一共四人，一人待客，两人打酒端食，另一位则持刀备菜。
酒肆另外三人见到待客舍人语气不善，皆纷纷停下手中差活，围聚过来。
酒肆之內，食客也纷纷停下筷盏，望著嬴烬和尉卫，眼神皆露出戏謔之色。
嬴烬向前一步，从衣襟之內掏出冯劫所写的第二封竹简，递给舍人道：“劳烦呈递家主。”
舍人看了一眼，犹豫了一下，接过竹简，直奔后院。
尉戟对著嬴烬缓缓道：“这些舍人像是秦国老卒，这家主为何人？”
嬴烬开口道：“我也不知，竹简上只有四个字：全力助之。”
不一会儿，舍人急匆匆地走来，对著嬴烬