林昭站在原明玉珍的王府里，看着满院的青砖黛瓦，心里盘算着怎么把这地方改造成政务司的衙门。
拿下四川容易，治理四川难。
八百里关中，两千里河西，现在再加上整个四川盆地。地盘大了三倍，人口多了五成，麻烦也跟着翻了几番。
“元帅。”陈良走进来，手里捧着一沓厚厚的文书，“各县的初步统计出来了。”
林昭接过来，一页一页翻看。
第一页，成都府。下辖九县，人口二十三万户，良田一百二十万亩。
第二页，重庆府。下辖八县，人口十五万户，良田八十万亩。
第三页，夔州府。下辖六县，人口七万户，良田四十万亩。
第四页，嘉定府。下辖五县，人口六万户，良田三十万亩。
……
林昭翻到最后，合上文书。
“总共多少？”
陈良早有准备。
“回元帅，四川全境，共五十三州县，人口八十七万户，良田四百三十万亩。按咱们关中一亩收一石的算法，丰年可收粮四百三十万石。加上关中和甘肃，咱们现在一年能收粮七百多万石。”
林昭点点头。
“够二十万大军吃三年。”
陈良笑了。
“元帅，不止。四川是天府之国，一年两熟。有些地方的水田，一亩能收两石。实际收成比这个数只多不少。”
林昭站起来，走到窗前。
窗外，成都的街道上人来人往。拿下成都已经一个月了，老百姓从最初的战战兢兢，到现在敢上街做生意了。几个小孩子在街角追逐打闹，笑声隐隐约约传过来。
“政务司的人到了多少？”
陈良道：“第一批三百人，已经到了。王先生亲自带队，正在各县跑。第二批两百人，正在路上。”
林昭点点头。
“王先生呢？”
“在府衙那边，和本地那些降官说话。”
林昭笑了。
“走，去看看。”
府衙后堂，王举人正坐在上首，面前站着七八个穿着官服的中年人。
他们都是明玉珍手下的旧官，有的是知府，有的是县令，有的是主簿。拿下成都之后，林昭没杀他们，也没赶他们走，只是让他们先等着。
此刻，他们站在那里，一个个低着头，大气不敢出。
林昭推门进去，所有人都跪下了。
“都起来。”林昭摆摆手，“站着说话。”
王举人站起来，给林昭让了上座。林昭没坐，就站在堂中。
他看着那些人。
“你们都是明玉珍手下的官？”
一个年长些的抬起头。
“回元帅，下官……下官原是成都府知府，姓周。”
林昭点点头。
“周知府，我问你，你在明玉珍手下，管什么？”
周知府小心翼翼地说：“管民政。户籍、田亩、赋税、徭役，都归下官管。”
林昭看着他。
“那你觉得，你管得怎么样？”
周知府愣了一下，不知道该怎么回答。
林昭笑了。
“不用怕。实话实说。”
周知府咬咬牙。
“回元帅，下官……下官尽力了。但大王……明玉珍他要养兵，要打仗，要修王府。下官没办法，只能加税。老百姓的日子，确实不好过。”
林昭点点头。
“加税加到多少？”
周知府低声道：“丰年五成，歉年……歉年也是五成。”
屋里安静了。
林昭沉默了一会儿。
“从今天起，改规矩了。”
他看着那些人。
“第一，免税。以前那些杂七杂八的税，一概取消。只收粮税，每亩一斗，不分丰歉。”
“第二，分地。那些无主的地、明玉珍的地、他手下那些将领的地，全部分给没地的佃户。按人头分，一家五口，至少分二十亩。”
“第三，安民。愿意留下的，按新规矩过日子。愿意走的，发路费。敢闹事的，按律法办。”
那些人听得目瞪口呆。
周知府抬起头。
“元帅，这……这税也太低了吧？一亩一斗，十亩才一石。以前十亩要交五石……”
林昭看着他。
“你觉得低？”
周知府不敢说话。
林昭说：“低了好。低了，老百姓能吃饱。老百姓吃饱了，才愿意跟着咱们。老百姓跟着咱们，这地盘才稳。”
他顿了顿。
“你们以前那些规矩，从今天起，全作