“将军的意思是……”
林昭站起来，走到窗前。
“开荒，要人。那些没分到地的流民、无地农户，就是现成的人。让他们去开荒，开出来的地，按户分给他们。免税三年，三年后交粮税。这样，荒地变成了良田，流民有了地种，咱们多了粮税，一举三得。”
王举人连连点头。
“将军高明！只是，各村未必愿意让外人去开本村的地。”
林昭回过头。
“那就各村自己组织。本村的流民，本村的无地户，本村的人开本村的地。地是公田，按户分，人人有份。谁不乐意？”
王举人沉默了一会儿，深深一揖。
“将军思虑周全，老夫佩服。”
林昭摆摆手。
“别忙着夸。你去把这道令誊写清楚，发往各县。告诉他们，年前要见成效。”
开荒令颁布的第三天，各县就开始动起来了。
蓝田城外，有个叫刘家村的地方。
村正刘老汉站在村口，手里拿着告示，让识字的年轻人念给大家听。念完，人群安静了一会儿，然后嗡地炸开。
“开荒？开出来的地归咱们？”
“免税三年？真的假的？”
“村北那片山坡，荒了多少年了，能开出来？”
刘老汉敲了敲手里的烟袋锅。
“都别吵！听我说！”
人群安静下来。
刘老汉说：“告示是县衙贴的，林将军下的令。林将军说话，什么时候不算数过？”
没人吭声。
上个月，就是这个林将军，把马扒皮的五千亩地分给了他们。一家分了七八亩，都是好地。这事，他们记着呢。
“那还等什么？”一个年轻人喊，“开啊！”
人群哄地散了，回家拿锄头拿镐。
第二天一早，村北的山坡上就热闹起来。
男人们挥镐刨地，女人们跟在后面捡石头，孩子们帮着搬石头垒地界。刘老汉站在坡上，指挥着大家往哪儿开，往哪儿挖。
一个外村来的流民站在边上，眼巴巴地看着。
有人问他：“你是哪儿来的？”
那人说：“俺是河南逃荒来的，在附近讨饭。听说这儿开荒，来看看。”
那人笑了。
“那你还站着干啥？下来干啊！开出来的地，按户分，人人有份！”
流民愣了一会儿，然后冲下山坡，抢过一把镐头，拼命刨起来。
华州城外，有个叫周家庄的地方。
周家庄靠着一条河，河边有几百亩滩涂，年年涨水年年淹，没人敢种。开荒令下来，村正周老四把大家召集起来。
“这滩涂，开出来能种吗？”
有人摇头：“水一淹，啥都白种。”
周老四瞪他一眼。
“你不会挖渠？把水引走，地不就干了？”
那人愣了。
周老四说：“林将军说了，开荒是咱们自己的事。滩涂开出来，就是咱们的公田，按户分。你们想不想要？”
众人互相看看，有人小声说：“想要。”
周老四一拍大腿。
“想要就干！挖渠！把水引走！”
当天下午，全村老少齐上阵，挖渠的挖渠，填土的填土，干了整整七天。七天之后，几百亩滩涂变成良田，一条新挖的水渠把河水引到下游。
周老四站在地头，看着那些整整齐齐的田垄，咧嘴笑了。
“这地，三年后就是咱们的了。”
兴平城外，有个叫李家坡的地方。
李家坡在一片山坡上，地贫，种啥啥不长。开荒令下来，村正李大牛带着大家上山。
山坡上全是石头，一镐下去，火星四溅。
有人抱怨：“这破地方，能开出啥来？”
李大牛瞪他一眼。
“开出啥来也是地。免税三年，三年后种啥不行？”
那人不再说话，埋头接着干。
一个月后，山坡上开出了两百多亩地。虽然还是贫，但种上杂粮，总比没有强。
咸阳城外，有个叫赵家湾的地方。
赵家湾靠着一条小河，河对岸是一片芦苇荡，荒了不知道多少年。开荒令下来，村正赵老五带着大家过河。
芦苇荡里全是淤泥，一脚下去陷到膝盖。有人陷进去，被人拉出来，满身是泥，惹得大家哈哈大笑。
笑完了，接着干。
割芦苇，挖淤泥，填土方，干了整整半个月。半个月后，芦苇荡变成两百多亩地。
赵老五站在地头，看着那些还在喘气的村民，忽然喊了一嗓子：
“这地，是咱们的了！”