比如，在通商口岸这一条上，虽然减少了通商口岸，但是针对剩下的三个通商口岸，赵成要求进行驻军。赵成给出的理由也很简单，既然这里是通商口岸，只能跟东江军做生意，那么不管是保护货物还是保护人员，于情于理东江军都要进行驻军才行，总不能将这东西和人的安全寄希望于幕府。
但幕府当然是不同意的，因为一旦进行驻军，那么就意味着这些地方很有可能沦为东江军的地盘，也会成为东江军登陆本州岛的桥头堡，这是德川家光决不能接受的。但是赵成的态度异常强硬，经过一系列的拉扯，最终双方敲定，东江军在三地的城外划出一块地盘，自己修建营房，赵成称之为租界，为了让德川家光面子上好看一点，赵成也不说是对这块地盘的占领，而是租用这块地，就跟葡萄牙人在壕镜干的事情一样，赵成决定租期为九十九年，一年地皮费一百两，这简直就是搞笑，赵成让对方赔偿军费两千万两白银，然后假惺惺给对方每年三百两的租借费。
这种行为简直让德川家光恶心到家了，但是没办法，只能捏着鼻子认了，毕竟人家船坚炮利，幕府现阶段不忍不行。
所以十日后，东江军调集了一批部队在马关城外设立租界。设立租界归设立租界，可是营房等设施需要建设，按照赵成的谋划，每个租界驻军不用多，一个营足以，五百人装备新式火铳，海面有舰队进行远程火力支援，这样即便德川幕府派兵进攻，在火铳和重炮的轰击之下，他们一时半会根本打不进租界，只要他们能挺一天，后续支援就能从九州岛对租界投送，所以五百人的兵力足矣。
兵力不多，后勤保障的压力也会小很多，不过麻雀虽小五脏俱全，营房和生活设施必须要修建起来，当然，赵成不会从其他地方抽调人力，那太复杂了，往来运输也很麻烦。所以有一个最简单的办法，那就是就地取材，让士兵们直接用银两在当地招募民工。
这一下可不得了，赵成没想到这个小小的举动竟然随着时间的推移在日后产生了巨大的蝴蝶效应。因为现在东江军有钱，根据马关条约的谈判，因为幕府要赔偿两千万两白银，所以德川家光感觉头大无比，两千万两白银可不是小数目，强如大明，那也是和平时期一年的税收，对于倭国这个只有大明十分之一体量的国家来说，两千万两白银不可能一次性支付。
赵成也知道不能把德川幕府逼得狗急跳墙，所以允许他分期支付，第一次先拿出五百万两，后面的一年三百万两，五年内付清。如果实在拿不出现银的，可以用东西抵扣，比如粮食，按照倭国内部的售价，比如今年一石粮食是一两银子，你要是能直接输送一百万石粮食来，那也可以抵扣一百万两白银。
可即便是分期支付，第一次的五百万两现银，也快要把德川家光给逼疯了，一方面，幕府自己的库银有二三百万两，德川只能全部交出去，不足的部分，他将明正天皇的皇家库银百万两给拿了出来，又从百官手中征集到数十万两白银，剩下不足的部分从富户往平民然后是贫苦户逐层摊派，费劲九牛二虎之力才在十天内凑齐了五百万两银子交给了东江军。
这么一搞，官员民众怨声载道不说，幕府自己也是元气大伤。但他只能咬碎牙齿往肚子里咽，毕竟德川家光也是熟读三国的人，他常常自比刘备，既然玄德公当年能隐忍这么多年，自己为何不能隐忍呢？德川家光决定先过了眼前这一关再说。
拿了大笔银子的东江军一下子成了地主老财，所以修建营房直接在当地招募人手，东江军开出的价格很高，按照倭兵足轻的月薪，一个月还不到一两银子，但赵成直接让他们开出二两银子的薪水，一下子让当地沸腾了，但凡是青壮劳动力，都想来租界干活。
不仅如此，因为是租界的缘故，常年驻扎在危险系数较高的地带，赵成给租界驻军开出了和旅顺驻军一样的军饷，一个普通士兵一个月就能有四两银子，这个军饷是大明卫所兵的四倍，而且大明的卫所兵所谓的一两饷银能不能拿到还是个未知数，但东江军这边就是实打实发到每个士兵的手上，反正现在东江军手里银子多，发钱不是问题。士兵们不是机器人，也是活生生的人，需要吃喝，需要把钱寄给家里改善生活条件，所以给他们发高军饷没什么部队。而且各地驻军只进驻一年，然后进行轮换，这样雨露均沾，东江军内部的将士也不会说什么。
第一个租界就先在马关建成，以马关作为试点，赵成直接将当日带来的五百卫队留下，这五百人装备精良，每个人都是从东江军中选拔出来的老兵精英，往那里一站就是杀气冲天，让人不自觉恐惧。
作为第一支驻扎租界的部队，赵