“诸位，列强联合干涉的阴谋已经浮出水面。” 袁克定的声音打破了沉默，他将密报放在桌案中央，推到众人面前，“狐国、熊国、牛国已达成秘密协议，具体行动计划有四点：一是对我国实施经济封锁，冻结我国在海外的所有资产，禁止向我国出口钢铁、机械、石油等战略物资；二是在华东沿海举行联合军事演习，派遣舰队游弋，进行军事威慑，企图逼迫我们放弃兴邦计划；三是派遣大批特务潜入我国，重点破坏唐山钢铁厂、京汉铁路、长江航运等关键实业设施和交通干线；四是暗中资助国内的反动势力和部分摇摆军阀，挑起内乱，破坏南北统一。”
段祺瑞猛地一拍桌子，桌面的茶杯都跟着晃动，滚烫的茶水溅了出来，他却浑然不觉，怒声道：“这群蛮夷，欺人太甚！真当我北洋军是摆设不成？我请求即刻出兵，教训一下这些不知天高地厚的东西，让他们知道华夏不是好欺负的！” 这位北洋虎将素来性情刚烈，面对外敌挑衅，更是怒火中烧，额头上的青筋都突突直跳。
冯国璋眉头紧锁，沉声道：“芝泉兄息怒，硬拼不可取。列强联军的实力远超我军，狐国海军有十余艘主力舰，熊国陆军在边境部署了五个师，牛国在南亚也有驻军，若正面冲突，我们讨不到好处。而且，东南沿海是我国经济命脉，若战事爆发，实业发展将举步维艰，兴邦计划也会付诸东流。”
徐世昌端着茶杯，轻轻吹了吹浮沫，缓缓道：“华甫所言极是。我们刚刚稳定局面，根基未稳，不宜正面冲突。当务之急是分化瓦解他们的联盟，列强之间并非铁板一块，狐国、熊国、牛国各有各的利益诉求，鹰国、鸡国也不愿看到他们独占在华利益，我们可以利用他们之间的矛盾，争取有利局面。”
袁克定点头，手指在地图上划过，语气坚定：“徐公所言极是。今日召集大家，就是要制定应对策略，打一场‘分化、防御、保障、清剿’的组合拳。我意成立‘列强干涉应对指挥部’，由我亲自挂帅，统筹各方力量。具体分为四步：外交分化、军事防御、经济保障、清特清零。”
他看向外交部长陆征祥：“外交上，重点拉拢鹰国、鸡国。立即派遣两位特使，分别前往鹰国和鸡国，携带两份贸易互惠协议。对鹰国，我们承诺开放华南市场，允许鹰国企业参与我国铁路、港口建设，优先采购鹰国的工业设备，条件是鹰国保持中立，不参与联合封锁，同时为我国提供贷款和战略物资；对鸡国，我们提出建立军事互助关系，共享狐国在东南亚的情报，支持鸡国在印度支那的利益，条件是鸡国公开反对列强干涉，为我国发声。”
袁克定补充道：“同时，通过海外华侨报纸和国际通讯社，公开曝光列强干涉华夏内政的阴谋，特别是狐国、熊国、牛国资助特务、挑起内乱的证据，争取国际社会的同情和支持，让他们在道义上处于被动。”
陆征祥起身领命：“请大总统放心，我即刻挑选得力干将，连夜出发。鹰国特使由顾维钧先生担任，他熟悉鹰国情况，外交经验丰富；鸡国特使由王宠惠先生担任，他与鸡国政要关系密切，定能完成任务。”
袁克定转向段祺瑞：“军事上，命令华东海军舰队、北洋第 4 师（吴佩孚部）、第 7 师（张敬尧部）进入二级戒备，进驻上海、青岛、厦门等沿海要地，加固防御工事，增派巡逻兵力，在沿海布设水雷，防止列强舰队闯入我国领海。同时，命令东北边防军（张作霖部）、西南边防军（陆荣廷部）提高警惕，加强边境巡逻，防范熊国和牛国趁机挑衅。”
他强调道：“明确告知全军，坚守防御底线，不主动进攻，但一旦列强军队踏入我国领土、领海，或袭击我国军民，立即予以反击，绝不姑息。另外，命令汉阳兵工厂、唐山钢铁厂加班加点生产武器弹药，优先供应边防和沿海部队。”
段祺瑞站起身，立正敬礼：“我已命令吴佩孚部、张敬尧部连夜开拔，沿海防御部署明日中午前即可完成。张作霖、陆荣廷也已来电，表示将全力配合中枢，守住边境。北洋军将士士气高昂，定能守住国门！”
“经济上，” 袁克定看向财政部长梁士诒和实业部长周学熙，“立即启动‘实业自主保障计划’，建立国内资源调配体系。一是协调山西煤矿、河南焦作煤矿、湖北大冶铁矿、安徽马鞍山铁矿，优先保障唐山钢铁厂、汉阳兵工厂等核心企业的资源供应，实行‘资源直供’，减少中间环节；二是组织船队，从鸡国、鹰国采购战略物资，通过沿海非封锁港口运输，同时开辟陆上通道，从西北与中亚国家进行贸易，进口石油、棉花等物资；三是鼓