这时，一直沉默的寨老突然开口：“我信你们一次。”他转身对围观的苗胞说：“他们带着药、带着布，说话也实在，不像以前那些只动嘴皮子的官，听听也没啥坏处。我孙子今年六岁，要是真能免费上学，我第一个送他去。”有了寨老的背书，宣讲顺利了许多。队员们分成小组，挨家挨户走访，用苗语逐句讲解政策。遇到不识字的老人，就指着宣传册上的壁画，慢慢解释：“你看，这是学堂，娃进去能学写字、算算术，还能学怎么种庄稼、养牛羊，以后能挣更多钱，不用再看天吃饭。”一个老大娘摩挲着壁画上的学堂，眼角泛起湿润：“要是早知道这样，我家孙儿也不至于跟着放牛，耽误了读书的年纪。”短短三天，苗寨就有二十多户人家报名让孩子入学，不少村民还主动来咨询畜牧补贴的申领手续，队员们的马车上，登记册写满了密密麻麻的名字。
与此同时，蒙古游牧区的“马背宣讲队”也在草原上奔波。牧民们逐水草而居，村落分散，宣讲队员就骑着马，背着宣传册和实物样本，跟着牧民的迁徙路线走，渴了喝口马奶酒，饿了啃块风干肉，晚上就睡在牧民的帐篷里，和他们拉家常、讲政策。队员们大多会说蒙古语，还特意邀请了蒙古王公和宗教领袖同行。在牧民的帐篷前，王公举起民生补贴的银元，声音浑厚有力：“中枢没有忘了我们草原儿女，这些补贴是让大家的日子过得更好，学堂是让咱们的孩子有出息，都是实实在在的好处，不是空头支票。去年冬天雪灾，中枢调拨的草料和粮食，大家都领到了吧？这就是中枢对我们的心意。”
宗教领袖则用牧民熟悉的比喻讲解民族政策：“草原上的草有高有低，有枯有荣，却能一起挡风固沙，守护家园。中枢尊重我们的习俗和信仰，就像爱护草原上的每一种生灵，绝不会强迫我们改变自己的生活方式，我们照样能骑马放牧、信奉自己的神灵。”宣讲队员趁机展示学堂的教材，里面既有汉语识字课，也有蒙古语传统故事，还有畜牧养殖的知识，图文并茂，生动有趣。一个年轻牧民摸着教材上的插图，眉头渐渐舒展，语气里满是期待：“我的娃能学养牛羊，还能学汉语，以后去库伦做生意也方便，不用再因为听不懂话吃亏了。以前总担心孩子学了汉话就忘了本，现在看来是我想多了。”
为了让政策扎根人心，宣讲团还在沿途的驿站、寺庙墙壁上绘制政策壁画。匠人们用鲜艳的颜料，画出百姓领补贴、孩子上学堂、兽医给牛羊看病的场景，旁边用汉语和蒙古语写下简短说明。路过的牧民都忍不住驻足观看，有人让识字的人念给自己听，慢慢记下了“补贴按头算”“入学不花钱”的核心内容，不少人还特意牵着马，带着家人绕到壁画前仔细端详，嘴里默念着歌谣，把政策要点记在心里。有个牧民专门用羊皮记下歌谣，挂在帐篷里，让孩子们每天跟着念，生怕忘了。
麻烦却在西北乡村找上门来。宣讲团刚开讲，几个汉子就在人群里起哄：“什么补贴都是假的，最后还不是被当官的贪了，轮不到我们普通百姓！”“学堂就是骗娃去当兵，到时候连命都保不住，别上当！”这些话像冷水浇在火苗上，不少村民面露疑虑，悄悄往后退，原本热闹的晒谷场瞬间安静了不少，气氛变得有些尴尬。带队的李默一眼就认出，起哄的是村里的无赖王二，之前因抢夺邻居财物、赌博欠债被处罚过，一直心怀不满，总想着找机会捣乱，还跟外地来的可疑人员有过接触。
李默没有硬刚，而是让队员拿出查处贪污官员的公告和判决书，当众念道：“前阵子有官员贪污民生补贴，被中枢查到后，已经判了重刑，家产充公，还把贪污的钱追了回来，补发还给了百姓，这是官府的公告和判决书，大家可以看看，中枢绝不姑息任何贪官污吏。”他又请村里的老秀才和保长说话，老秀才扶了扶眼镜，声音沉稳有力：“我孙子就在学堂上学，确实不用花钱，还领了笔墨纸砚，每天放学回来都能背好几首诗，学了不少本事。补贴也是按户发的，我家领到了三银元，分文不少，都是实实在在的好处。”保长也附和道：“我全程参与了补贴发放，都是公开透明的，谁领了多少，都记在村里的账本上，大家随时可以看，绝没有贪污克扣的情况。”
这时，清特小组的人悄悄走到王二身边，亮出了他和外地可疑人员通信的证据——几张写着煽动言论的纸条。王二脸色煞白，浑身发抖，再也不敢起哄。李默趁机说：“谁要是发现有人贪污补贴、欺压百姓，或者编造谣言破坏政策，都可以告诉我们，中枢有奖赏，还会保护大家的安全，绝不会让好人受委屈，让坏人逍遥法外。”说着，他拿出举报登记簿，当众写下举报电话和地址——这是专门为宣讲行动开通的，直接连到中枢信访部门，保证事事有回应、件件有着落。
王二被清特小组带走后，村民们的疑虑渐渐消散，纷纷围上来咨询政策。李默让队员们一对一解答，把没解决的