“少废话，现在就去账房！”徐树铮不容分说，带着督查组直奔账房。账房内，账本堆积如山，督查组成员分工合作，审计专家负责核查账目，法务人员负责核对凭证，清特小组人员负责调取银行流水。
很快，审计专家就发现了问题：冯玉祥部的军饷三个月前就已从中枢拨付至中转站账户，共计三百万银元，但账目上却显示“资金用于河南水利建设”，可实际上，并没有任何水利建设项目的招标、施工记录，这笔钱去向不明。
“李道仁，这是怎么回事？”徐树铮将账本摔在李道仁面前，“军饷专款专用，你竟敢擅自挪用，胆子不小！”
李道仁脸色惨白，双腿一软，跪倒在地：“徐组长，我……我也是一时糊涂！这笔钱我只是暂时挪用，投到了一个茶叶生意上，想着等盈利了，再把钱还回来，绝没有想过要贪污啊！”
“暂时挪用？”徐树铮冷笑一声，一脚踹在李道仁的胸口，“士兵们等着军饷养家糊口，有的士兵家里已经断粮，你却把钱拿去做生意，还敢狡辩！”他对身边的清特小组成员道，“立刻搜查李道仁的住处、办公室，冻结他的所有银行账户，务必追回赃款！”
清特小组成员立刻行动，在李道仁的住处搜出了五十万银元的现金、大量的金银珠宝和房产地契，还查到他在上海、天津的多家银行有秘密账户，累计存款达八十万银元。证据确凿，李道仁挪用截留军饷的罪行暴露无遗。
“把他带下去，严加审讯！”徐树铮下令，李道仁被士兵们拖了下去，一路上哭喊着求饶，却再也没人理会。
与此同时，冯玉祥部的军营里，士兵们正焦急地等待着军饷。第三天中午，几辆装满银元的卡车缓缓驶入军营，车身上贴着“中枢直接拨付军饷”的红色标语。中央银行的工作人员和督查组的成员一起，在操场上设立了十个军饷发放点，每个发放点都有两名士兵看守，确保发放过程公开透明。
“军饷来了！军饷来了！”士兵们欢呼雀跃，纷纷排起了长队。张大锤排在队伍的前面，看着工作人员熟练地清点银元，心中的石头终于落了地。轮到他时，工作人员递给他一个沉甸甸的布袋：“张班长，三个月军饷共计一百八十块银元，另外还有五十块银元的补偿，是袁大总统特意批准的。”
张大锤接过布袋，打开一看，银元泛着银白色的光泽，数量一分不少。他激动得手都在发抖，紧紧攥着布袋，泪水在眼眶里打转。这些钱，足够他给家里的老母亲治病，还能给弟弟娶媳妇。
“冯师长，对不起，之前是我们误会您了！”张大锤走到冯玉祥面前，深深鞠了一躬，羞愧地说，“我们不该怀疑您，更不该闹事。”
冯玉祥拍了拍他的肩膀，笑道：“没事，大家都是为了生活。以后军饷由中枢直接发放，再也不会出现拖欠的情况了。”他看着士兵们领到军饷后脸上的笑容，心中悬着的石头终于落了地。
士兵们领到军饷后，有的立刻写信给家里，让家人放心；有的则去军营附近的商铺，购买了粮食、衣物等生活用品；还有的士兵把钱存了起来，说要留着以后娶媳妇。军营里的气氛恢复了往日的平静，训练场上又响起了士兵们整齐的呐喊声。
北平，总统府召开了军饷发放制度研讨会。袁克定坐在主位，财政部、陆军部、督查组的官员们悉数到场。“此次冯玉祥部军饷拖欠事件，暴露了我们军饷发放机制的严重漏洞。”袁克定的声音严肃，“地方财政中转站权力过大，缺乏有效监督，导致军饷被截留挪用，险些引发哗变。从今日起，废除地方财政中转站拨付军饷的制度，实行‘中枢直接拨付制’。”
他顿了顿，继续说道：“第一，由财政部牵头，建立北洋军军饷专用账户，每月5日前，将各部队军饷足额拨付至专用账户，再由中央银行直接发放至士兵个人名下的银行卡中，做到‘一人一卡，直达个人账户’，杜绝中间环节截留；第二，成立军饷发放督查组，由徐树铮任组长，每月对军饷发放情况进行核查，一旦发现截留、挪用、拖欠等问题，从严查处，绝不姑息；第三，优化中枢财政支出结构，将军饷列为第一优先级，无论其他开支多么紧张，军饷必须足额、按时发放；第四，设立军饷举报热线和举报信箱，士兵们若发现军饷发放问题，可直接向督查组举报，一经查实，给予举报人重奖，最高可达一千块银元。”
梁士诒补充道：“总统，实行‘中枢直接拨付制’，需要建立完善的士兵信息档案和银行账户体系。我们计划联合中央银行，在一个月内完成所有北洋军士兵的信息录入和银行卡办理工作，确保下个月就能正式运行。”
徐树铮也说道：“李道仁截留挪用军饷五十万银元，证据确凿，影响恶劣。建议将其押赴开封，当众处决，以儆效尤，让所有官员都知道，截留军饷是死罪，谁也不能触碰这条红线！”
“准奏。”袁克定语气坚定，“即刻将李道仁押赴开封，