袁克定点头认可，手指在桌面上轻轻敲击：“动态管控小组由段祺瑞牵头，每月向我汇报一次监控情况，重大问题随时上报。军队编制核查，每季度进行一次，采用交叉核查的方式，由不同省份的核查人员相互检查，避免地方势力干预。比如，派江苏的核查人员去山东，派广东的核查人员去安徽，防止核查人员被地方军阀贿赂或胁迫。税收基数申报，严格按照之前制定的《地方税收基数申报核查暂行办法》执行，每年核查一次，虚报者除了追缴截留款项，还要处以停发军饷、撤职等处罚。另外，禁止军阀之间私下结盟，若有军事行动需要联合，必须向中枢报备，说明理由、兵力部署和行动范围，经批准后方可进行。一旦发现私下结盟，立即严肃处理。”
段祺瑞起身领命：“请总统放心，我一定管好这个管控小组，绝不放过任何一个违规的军阀。对于那些阳奉阴违的家伙，我会让他们知道中枢的厉害。”
最后讨论民众共识培育问题。民政部总长赵秉钧汇报：“目前民众共识培育存在的主要问题是，宣传方式单一，大多是张贴标语、发放传单，偏远地区百姓难以接触到政策信息。而且宣传内容过于生硬，全是官方语言，百姓听不懂、不愿意听。建议组织‘稳局宣讲团’，深入乡村、城镇开展巡回宣讲，采用百姓喜闻乐见的方式，解读稳局成果与政策。”
“宣讲方式很重要，内容更重要。”袁克定补充道，“不能只是念文件、喊口号，要把‘稳局、统一、抗外侮’的核心理念融入到百姓的日常生活中。可以编成快板、皮影戏、评书、话剧等形式，结合具体的案例，比如藏区骚乱平息后百姓的生活变化、南北合作后民生补贴的发放情况，让百姓听得懂、愿意听、记得住。比如，快板可以这样编：‘说稳局，道稳局，稳局才能过好日子；南北合，国家一，外敌不敢来欺辱；分则乱，合则兴，百姓安康享太平’。”
他顿了顿，继续道：“另外，要利用好报纸和广播。目前全国已有北平、上海、广州等六个城市设立了广播电台，要增加播出时间，每天定时播报稳局新闻、政策解读、民生资讯，还可以播放一些爱国歌曲、评书段子，吸引百姓收听。报纸方面，要求《大公报》《申报》等主流报纸开辟‘稳局专栏’，刊登百姓的亲身经历、稳局政策解读、国家发展动态，让更多人了解国家的发展和规划。对于偏远地区，要组织流动宣讲队，骑着马、推着车，深入山区、乡村，把政策和新闻送到百姓家门口。”
教育部总长范源濂补充道：“总统，民众共识培育要从娃娃抓起。建议在全国中小学开设‘爱国教育课’，讲解国家历史、地理，宣传统一思想，让孩子们从小树立国家意识和民族自豪感。同时，组织学生开展爱国演讲、作文比赛等活动，加深他们对‘统一、稳局’的理解。”
“这个建议很好。”袁克定表示赞同，“教育部要尽快制定爱国教育课程标准，下个月就开始在全国推行。教材要通俗易懂，多配图片、少讲大道理，让孩子们容易接受。”
会议持续了整整一天，从上午八点一直开到下午六点，中间只休息了一个小时，大家匆匆吃了些点心就继续讨论。最终，形成了“边防长效建设、地方军阀长效约束、民众共识长效培育”三大方案，明确了责任部门与时间节点：陆军部负责边防轮换制和军民联防体系建设，一个月内拿出具体计划；动态管控小组负责地方军阀约束，两周内完成台账建立；民政部、教育部负责民众共识培育，半个月内组建宣讲团，启动爱国教育课程。
散会后，各部门迅速行动起来，总统府每天都能收到各部门的进展汇报。
陆军部仅用五天就制定出了详细的边疆驻军轮换计划：从直隶抽调一个师，前往西藏；从河南抽调一个师，前往蒙古；从山东抽调一个师，前往东北。轮换前的联合训练在边境地区有序开展，旧部队将领带着新部队官兵实地勘察地形，讲解边境线的走向、重点防御区域、可能出现的敌情，还教他们如何与当地百姓沟通、如何应对突发情况。新部队官兵认真学习，迅速适应环境。对于少数反对轮换的将领，陆军部果断调回内陆，另行安排职务，没有丝毫妥协。
西藏驻军轮换现场，新部队将领赵刚握着旧部队将领李山的手道：“李将军，感谢你把边境的情况都毫无保留地告诉我们，你放心，我们一定守好这片土地，绝不辜负中枢的信任，不辜负百姓的期望。”
李山感慨道：“轮换制好啊，既能防止部队本土化，又能让内陆部队了解边疆情况，提升整体战斗力。我在西藏待了五年，确实有些懈怠了，回去好好休整一下，以后有需要，我还会回来。”
地方军阀动态管控小组成立后，迅速开展工作。段祺瑞带领小组成员，对全国二十多个省的军阀进行全面监控，通过核查军队编制、审查财政账目、监控对外联络等方式，很快就发现了一批违规行为：山东军阀田中玉暗中招募私兵两千余人，安徽军阀倪