自秦晓阳到任以来，见到的企业家极少，主要原因就是隆关县的工业极其不发达，几乎没什么像样的工业。
小微企业有一些，但中型以上企业简直是稀有物种。
这里面的原因，又主要有三个，一是当地资源匮乏，没有矿产、没有物产、旅游资源也几乎没有。
二是营商环境实在是太差了，门难进、脸难看、事难办，这种情况比比皆是。
三是这里交通不便，地理位置也比较偏，属于三不靠地带。
老板递上名片和材料。
秦晓阳看了一下名片，“服装厂？隆关县有服装厂吗？”
周成海苦笑，“既有又没有，这事说来话长。还请秦书记先看一下材料，待会我再跟你详细说说。”
秦晓阳点点头，认真看起材料来…
原来，这是一家四年前通过招商引资落户隆关县的服装公司——是前前任县委书记引进的企业。
在工业园区购买了一块60亩的土地兴建厂房，已经建好了三个大车间和一栋办公楼，设备也购进了一批。
但是，就是在这个节骨眼上，县委书记被查办了，政府各个部门也挖空心思从企业口袋里面掏钱。
所谓的“关门打狗”。
就这样，这家计划投资5000万元的服装企业夭折了。
现在是不上不下，骑虎难下。
主要问题集中在几个方面：土地证交钱了没拿到手、厂房建设规划设计不通过、办公楼未批先建、欠土地使用税103万元。
还有一些其他小问题。
秦晓阳看完材料，皱了皱眉头，“周老板，当初你是怎么想到要在这里投资的？”
周成海放下茶杯，“当初主要是考虑到这里土地便宜，人工成本也低，所以就投了，没想到是这种情况。”
“找过展县长没有？”
“找过，没用。原本跟政府签的合同，土地是5万元一亩，后来政府招拍挂又说要15万元一亩。”
周成海轻叹一声，继续道：
“这样一来，我就要多付两倍的土地款才能拿到土地证。现在没证在手，他们可以各种刁难我，实在是没法干。”
“如果是15万一亩，当初我是不可能选择在这里投资的，大把多地方可以选择，何必要在这山旮旯投？”
“再有一个，那土地使用税也是这样，当初都说好是3块钱一平方，结果，税局说他们没同意，应该按10块钱一平方计算。”
“这不就是打死狗讲价吗？”
秦晓阳表示理解。
当初在青禾县，也有过类似情况，政府各个部门都把投资商当肥羊来宰。
“你是不是得罪了展县长？”
“这个…也有可能吧。毕竟当初是县委书记招商引资进来的，他也承诺负责到底。所以，那时候跟展县长打交道比较少一些。”
“他给你开条件了吗？”
“没有，就只说我们公司存在的问题比较多，恐怕没有一两千万搞不定。说句不好听的话，这明摆着就是要钱。底下那些人也差不多，卡这卡那，一句话，没钱就不办事。”
秦晓阳微微点头，这种事情可以想象得到。
这里就是展县长的独立小王国，很多事情其实就凭他一句话。常委会中的多人，各种联姻，形成了一个婆罗门世界。
少数人牢牢控制着整个隆关县。
也就是他到来之后，才慢慢打破了一个缺口，有些东西正在慢慢发生改变。
“那现在周老板你有什么打算？”
周成海犹豫了一下，说道：
“现在我已经投了三千多万下去，丢了吧，又太可惜。不丢吧，又没法干下去。我就是担心一点，就算是我舍得给他们一千万，也不见得就会顺利。”
“以前我是不懂，草率了。经过这几年，我算是看清楚了，这地方不正常，这里的人太懒、太贪，吃人不吐骨头的。”
“秦书记你来了之后，我就一直在观察你，又从网上搜索了很多关于你的事情。不过，关于你的信息大多数都被屏蔽了。”
“从片言只语中，可以知道，你是个干实事的人。为此，我又专门去了一趟安庆省的青禾县。”
“到那里一打听，没有人不称赞你的。那里的本地人，大到八九十岁老人，小到五六岁小孩，基本上都认识你。”
周成海苦笑，“我都快五十岁的人了，说实在话，从来没见过有一个地方官员可以做到这种地步的。”
“佩服，真的非常佩服。”
“所以，我希望秦书记你能帮帮我，只要不花太多钱，能把生产搞起来就行。”
“就这点要求。”
秦晓阳听完，想了一下，问：