市长王浩坐在椭圆形会议桌的主位，常务副市长马向东坐在他左侧。
方平作为建委副主任，列席在会议桌的末端。
会议的前半段波澜不惊，讨论了几个常规的城建项目。
临近十一点，议题转到了红星厂安置房的招标方案上。
马向东清了清嗓子，翻开面前的文件。“王市长，关于红星厂安置房项目，发改委和建委那边有些分歧。建委提出的公开招标方案，门槛设置过高，完全排斥了我们江北本土的建筑企业。目前省里三令五申要扶持地方实体经济，我们江北建工集团等一批本土企业，承担了大量的社会责任和就业压力。如果市里的重点项目他们都参与不了，势必会引发一系列社会问题。”
马向东停顿了一下，端起茶杯喝了一口水，继续说道：“我建议，为了加快项目推进速度，同时兼顾扶持本土企业，红星厂安置房项目可以采取‘邀请招标’的方式。由市里牵头，邀请几家信誉好、实力强的本土企业参与竞标。这样既能保证工程进度，又能把资金和税收留在江北。”
这番话冠冕堂皇，把地方保护主义包装成了顾全大局的政治考量。
会议室里几位副市长纷纷点头附和。
王浩市长没有表态，而是把目光投向了坐在末端的方平。
“方平同志，安置房项目是你具体分管的，谈谈你的看法。”
方平从公文包里拿出一叠装订好的彩色打印材料，站起身，分发给在座的各位领导。
“各位领导，在讨论招标方式之前，我想请大家先看一份关于‘惠民小区’的实地调研报告。”方平回到座位，声音平稳，没有丝毫起伏。
马向东翻开面前的材料，脸色转阴。
材料的第一页，就是惠民小区外墙保温层大面积脱落的高清彩照。
紧接着是地下车库积水成河、居民家中墙壁发霉渗水的惨状。
后半部分，则是上百户居民的联名投诉信和业委会主任老李的采访记录。
“惠民小区是两年前市里重点打造的安置房标杆项目，承建方正是马市长刚才提到的‘信誉好、实力强’的江北建工集团。”方平直视着马向东，逐字逐句地说道，“交房仅两年，外墙剥落、管网漏水、电梯停摆。居民投诉无门，企业推诿扯皮。这就是我们本土龙头企业交出的答卷？”
会议室里鸦雀无声。
几位刚才还附和马向东的副市长，都低头翻看着材料，谁也不敢接话。
方平没有停下的意思，继续加码：“安置房是老百姓用一辈子的积蓄和祖宅换来的安身立命之所。如果我们为了所谓的‘扶持本土企业’，把红星厂几十个亿的工程交给这种连基本质量都保证不了的企业，那是对江北几万拆迁户的犯罪！到时候出了群体性事件，谁来承担这个政治责任？”
这顶大帽子扣下来，分量极重。
马向东把材料重重地拍在桌子上，厉声反驳：“方平同志，你不要危言耸听！惠民小区的问题，市里已经责成相关部门在调查处理了。不能因为一个项目出了点瑕疵，就全盘否定江北建工对城市建设的贡献。你搞这么一份材料在办公会上突然袭击，是什么居心？”
“我的居心很简单，就是把好工程质量这道关。”方平毫不退让，迎着马向东的目光，“如果江北建工真的经得起考验，为什么不敢参与公开招标？为什么要靠‘邀请招标’这种暗箱操作的方式来拿项目？打铁还需自身硬，连五亿注册资本和十亿业绩的门槛都跨不过去，他们拿什么来承建红星厂这么大的盘子？”
两人针锋相对，会议室里的空气紧绷到了极点。
王浩市长放下手中的材料，手指在桌面上轻轻敲击了几下。
这个动作打破了僵局。
“好了，都少说两句。”王浩的声音不大，却带着居高临下的威严，“方平同志提供的这份报告，触目惊心啊。安置房建成了‘闹心房’，我们怎么向老百姓交代？”
王浩转头看向马向东：“向东同志，扶持本土企业是对的，但不能以牺牲工程质量和群众利益为代价。惠民小区的问题，必须严查到底，责令江北建工限期整改。至于红星厂的招标……”
王浩环视了一圈会场，一锤定音：“必须坚持公开、公平、公正的原则，实行公开招标。建委拟定的招标方案，我看很合理。高标准、严要求，才能选出真正有实力的企业。就按建委的方案执行。发改委那边，下午就把概算批复弄好。散会！”
王浩起身离开，马向东坐在椅子上，脸色铁青。
他狠狠地瞪了方平一眼，收拾起桌上的文件，一言不发地走出了会议室。
方平把材料收进公文包，走出市政府大楼。
冬日的阳光刺破云层，洒在积雪未化的街道上，带来一丝微薄的暖意。
红星厂招标的这道