长安新都的宫墙初具轮廓，如同巨龙的骨架在关中平原上隆起。
均田的清丈在部分州郡艰难推进，科举的诏令激励着无数寒窗灯火。
官道的尘土在第一批民夫的脚下扬起，驿站的快马开始更频繁地踏破晨曦。
而在一系列旨在重塑帝国筋骨血肉的变革中，一项着眼于未来、意图从根本上塑造帝国精神与人才基石的构想，开始在萧宸心中酝酿成熟——创办大夏学宫，取代旧有太学。
前朝太学，乃至更早的国子监，早已名存实亡。
经年战乱，学舍倾颓，博士星散，生徒流离。
即便偶有存续，亦多沦为贵族子弟镀金之所，所授无非僵化经义，所习无非诗赋文章，于治国理政之实学，几无裨益。
科举虽开，为寒门提供了进身之阶，但若天下士子所学，仍旧是那一套脱离时务、空谈心性的旧学问，那么选拔出来的人才，纵有文章华彩，于国何用？于新政何益？
紫宸殿的书房内，萧宸召来了韩煜、新任礼部尚书、国子监祭酒，以及几位以学识渊博、思想开明著称的翰林学士。
“朕欲在长安新城，择风水佳地，营建‘大夏学宫’。”
萧宸开门见山，将一份他亲自勾勒的草图推向众人，“此学宫，非为替代科举，实为科举之源，育才之本，学术之宗，新政之思想基石。”
众人神情一凛，知道皇帝又有大动作了。
礼部尚书小心问道：“陛下，太学旧制，可因袭损益，何必另起炉灶，兴建新学宫？且营建所费……”
“旧制已朽，不足为继。”
萧宸摆手打断，“太学积弊，诸卿岂不知？所教者，陈腐经义；所习者，浮华辞章；所养者，膏粱子弟。
于国计民生，边关军政，理财治狱，可有一用？科举取士，若无实学之士可拔，徒取一群只会寻章摘句、不通世务的腐儒，于朝堂何益？于百姓何利？”
他目光灼灼，扫过众人：“朕要的学宫，是能培养出通经义、明时务、晓律法、知兵略、精算术、懂营造的真正有用之才的所在！
是能为朝廷，为地方，源源不断输送能吏干员的所在！
是能研讨学问、砥砺思想、引领天下学风、为朕之国策提供智识支撑的所在！旧太学，担得起吗？”
一番话，掷地有声，众人皆默然。
国子监祭酒，一位皓首穷经的老儒，面露苦涩，却也无法反驳。
太学之弊，他身在其中，感受最深。
韩煜沉吟道：“陛下立意高远，欲兴实学，育真才，臣深为赞同。
然，学宫之设，非同小可。师资从何而来？生徒如何选拔？学科如何设置？经费如何保证？此皆需从长计议。
且，骤然以新学宫取代旧太学，恐遭天下守旧儒生非议，斥为背离圣学，崇尚奇技淫巧。”
“韩相所虑极是。”
萧宸颔首，“故，大夏学宫，非为废弃经学，实为拓展学问，经世致用。朕之构想，大致如下——”
他示意内侍展开草图，上面已大致划分了区域：
“一，学宫定位：大夏学宫，为国家最高学府，直属于朕，由礼部协理，但不隶属国子监旧体系。与各州县官学、民间书院，构成层级。学宫生徒，为天下英才之精华。”
“二，生徒来源：其一，由各州府官学、著名书院，按定额荐举学业品行俱优者。
其二，科举优异者，如进士科二甲前列，明法、明算科佼佼者，可选送入读。
其三，朝廷特招，对有特殊才能、潜质者，如精通律法、算术、地理、工巧者，可不拘常例，破格招收。
其四，勋贵、高官子弟，需经严格考核，方可入学，不得滥竽充数。总之，严进，宁缺毋滥。”
“三，学科设置，此为根本，与旧学迥异。”
萧宸手指草图上的分区，“学宫拟分设六院，或曰六学：
“经义院：研修儒家经典，但不尚空谈，不专章句。需通晓经义大旨，明辨历代注疏得失，更要能以经义阐释时政，修身治国。可设《五经》博士，但需延请真正通经致用之大儒。
“政事院：研修历代典章制度、吏治得失、钱粮刑名、民生实务。学习户部度支、刑部律例、地方治理之要。可请六部有经验的退职官员、干吏前来授课，或让生徒至六部观摩实习。
“律法院：专研律法条文、案牍判例、法理精义。为我大夏培养精通律令、明察秋毫的司法人才。需编纂《大夏律疏》，作为教材。
“格物院：此为新设。
研修算术、天文、地理、水利、农桑、营造、医药等实学。
算术非为账房，要通晓《九章》，明勾股测量，会计算田亩赋税、工程物料。
天文地理，要懂观测、会绘图