“第三条，对实体经济的信贷补贴与优先采购。补贴或利息补偿，可以谈具体比例和方式，这需要财政部和帝国银行详细测算。”
“但优先采购必须基于合理的价格和质量区间。帝国不能无限制地为低效买单。我们可以设立一个由技术专家、成本审计和行业代表组成的联合评估委员会，对参与投标的、接受补贴贷款的企业进行综合评估。”
“在技术达标、质量可靠、价格不超过外部竞争者一定合理百分比的前提下，给予优先权。”
“这既保护了本土产业和银行投资，也避免了完全的垄断和效率损失。”
“同时，所有接受此类补贴和优先采购待遇的企业，其雇员工资、工作条件，必须符合帝国最新颁布的、适用于国家投资项目的《最低劳动保障标准》。我们不能用国家的钱，去补贴血汗工厂。”
汉泽曼的眼神锐利起来，这触及了核心的劳资关系。“鲍尔顾问，这会显著增加成本，削弱我们的竞争力，即使有优先采购权。”
“汉泽曼先生，社会稳定是经济复苏的基石。工人有基本保障，才不会有罢工，才不会有骚乱，才有持续的消费能力。”
“这不仅仅是道德，这是经济。成本会增加，但效率、稳定性和长期的市场也会改善。况且这标准是普遍适用的，对所有竞标者一视同仁。”
“您的企业如果管理更高效，完全可以在合规的同时保持竞争力。或者，您可以选择不接受补贴和优先权，完全自由竞争。” 克劳德毫不退让。
“……我需要和工业界的朋友们商议。但原则上，如果标准合理，且普遍适用，并非不可谈。” 汉泽曼最终选择了务实。他清楚，这是克劳德的底线之一，关乎其政治基础。
“第四条，系统重要性金融机构的最终担保。这一点，您说得对，即便您不提，为了帝国金融稳定，在极端情况下，国家也必须介入。”
“但这是最终手段，是防止全面崩溃的防火墙，不是免费的午餐。接受这种隐性担保的银行，必须接受更严格的日常监管和资本充足率要求，并缴纳相应的风险保障基金。权力与责任对等，您说的。”
“很公平。” 汉泽曼对此没有异议，这本就是国际通行的潜规则，只是德国此前做得不够。明确化、制度化，对大型银行未必是坏事，可以淘汰一些不稳健的小玩家。
“第五条，维持现有工业-金融联合体结构。这一点，我可以原则上同意不进行粗暴的、以拆分为目的的行动，前提是这些联合体自身运作良好，不形成严重的市场垄断妨碍竞争和技术进步，并且愿意配合国家的整体产业政策调整。”
“在未来的国家资本布局中，你们会获得与其体量和贡献相匹配的份额和话语权。”
“但是，国家也会在一些关键战略性领域，建立或强化完全国有或国家控股的实体，作为平衡和保障。这不是要取代你们，而是为了在某些极端情况下，帝国不至于被私人资本完全卡住脖子。比如，某些核心的战略原料储备”
汉泽曼眉头微皱，但没有立刻反对。他明白这是主权国家的合理担忧。“只要界定清楚哪些是关键战略性领域，并且国有实体的运作遵循商业原则，不进行不正当竞争，我们可以接受共存。”
“很好，那么，基于我们目前的共识，我还有最后一个，也是最重要的附加条件。”
“请说。”
“无论是贴现公司，还是其他主要银行，未来在普鲁士境内，投资或主导的任何大型工程项目，只要涉及国家以工代赈计划资金配套、政策优惠或土地征用等公共资源，其用工必须优先纳入并严格遵守帝国以工代赈体系的统一管理。”
“这意味着，工人的招募、基本薪资、工时、安全条件、技能培训，都必须符合国家体系的标准，并通过指定的劳工部门或官方认可的工会进行协调。工程款项的拨付，也将与用工合规情况挂钩。”
“我知道，这听起来像是增加了行政成本和限制。但这样做有三个好处：”
“第一，确保国家缓解失业、稳定社会的目标不被打折扣，钱真正花在刀刃上，工人得到基本保障，避免劳资纠纷影响工程进度；”
“第二，为工程项目本身提供稳定、经过基本筛选和管理的劳动力来源，减少你们自己招募和管理大量工人的麻烦和风险；”
“第三，也是最重要的，这是将你们的利益，与帝国最核心的公共政策深度绑定的最直接方式。工人们知道这份工作、这份收入，与国家和你们的项目息息相关。他们稳定，你们的项目就顺利，帝国的社会就安定。一荣俱荣。”
汉泽曼沉默了。这个条件比之前的劳动标准更进一步，它要求银行资本的大型项目直接接入国家主导的劳动力管理体系，这等于在一定程度上让渡了用人自主权，并将自己的项目置于更广泛的社会政策监督之下。
但克劳