“清丈田亩，朝廷將派出三百名『巡察使』，皆由寒门士子充任。他们无世家背景，与地方豪强无瓜葛，且薪俸由朝廷直发，不必仰地方鼻息。”
“每人配两名龙渊军护卫，敢有阻挠清丈者，以抗旨论处。”
她又指向“官收官解”：
“税银徵收，採用『三联票制』。百姓纳银，得一张收据；官府入库，留一张存根；解送朝廷，附一张明细。”
“三票核对，若有差额，严查到底。且每府税银，分三批解送，每批由不同官员押运，互相监督。”
最后是“徭役改制”：
“朝廷工程，改僱工制。工钱明码標价，按月发放。同时设立『工程监理』，由当地推举德高望重者担任，监督工程质量和工钱发放。”
条分缕析，面面俱到。
连最顽固的老臣也不得不承认，这位摄政公主不是一时兴起，而是做了万全准备。
王崇咬牙，做最后挣扎：“公主此法虽好，但推行需时。如今江南世家对盐票制尚且牴触，若再推田赋改制，恐激起更大反弹…”
“王侍郎提醒得是。”姜稚微微一笑，“所以一条鞭法，会从北疆开始，然后向京城方向推行。”
眾人一愣。
“北疆歷经战乱，田亩册籍不全，豪强势力较弱，且龙渊军坐镇，无人敢阻。”
姜稚缓缓道，“由镇北王萧寒川总领北疆三州推行，三个月必见成效。”
这一招以退为进，高明之极。
北疆是萧寒川的地盘，推行新政毫无阻力。
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三个月后，只要北疆田赋增收、百姓称颂，其他州府便无话可说。
而江南世家就算想阻挠，也鞭长莫及。
王崇张了张嘴，最终颓然垂首：“公主，深谋远虑。”
大势已定。
姜稚坐回紫檀凤座，声音响彻大殿：
“即日起，颁布《一条鞭法条例》。北疆三州为首批推行地，镇北王萧寒川为总办，户部侍郎王崇为协办——”
她看向脸色煞白的王崇，微微一笑：
“王侍郎方才忧国忧民，本宫甚为感佩。这协办之责，便交由你了。若试行成功，你当记首功；若有差池，你既是倡议谨慎之人，当知如何补救吧？”
王崇浑身一颤，跪地叩首：“臣领旨！”
这是阳谋。
把他这个反对派头子绑上新政的战车，他若敢暗中使绊子，第一个倒霉的就是自己。
朝会散去时，已是午时。
姜稚回到摄政殿偏殿。
这是原东宫改建的办公之所，如今成了她和姜肃处理政务的地方。
她刚解下金印，便觉一阵眩晕，扶住桌案才站稳。
连日的劳心劳力，加上惠陵留下的內伤，此刻一齐涌了上来。
“殿下！”秋露急忙扶她坐下。
“无妨。”姜稚摆手，接过参茶抿了一口，“徐尚书和张尚书到了吗？”
“已在殿外候著。”
“请。”
徐清源和张怀瑾进来时，姜稚已恢復平静，正伏案批阅奏摺。
阳光透过窗欞洒在她身上，玄色朝服上的金凤纹隱隱生辉。
“二位请坐。”她头也不抬，“一条鞭法的细则，两位还需完善。尤其是田亩等级核定的標准，要细，要准，要让人无空子可钻。”
徐清源躬身：“臣已召集户部、工部、翰林院十余名官员，三日內必出详案。”
张怀瑾则忧心：“殿下，王崇此人恐怕…”
“他不敢。”姜稚搁笔，抬眼，“王家在江南的盐利已被盐票制削去三成，若再丟了北疆这条退路，太原王氏就真完了。他是个聪明人，知道该怎么选。”
正说著，殿外传来脚步声。
萧寒川一身墨蓝常服走进来，手中提著一个食盒。
他今日未上朝，但显然一直关注著朝堂动向。
徐、张二人识趣告退。
殿內只剩两人。
萧寒川打开食盒，里面是几样清淡小菜和一碗熬得绵软的米粥。
“你早朝前就没吃东西。”他將粥推到姜稚面前，“趁热。”
姜稚看著那碗粥，忽然觉得鼻子发酸。
她低头，小口小口地喝，粥很香，温热地滑过喉咙，驱散了满身疲惫。
“北疆试行一事，你压力最大。”她轻声道，“三个月，不仅要推行新法，还要提防红莲教反扑。”
“无妨。”萧寒川坐在她对面，看著她喝粥，“北疆是我的地盘，慕容玄的手伸不了那么长。倒是你…”
他顿了顿，声音放柔，