巩固根据地，训练新兵，让兵工厂转起来，积攒弹药，囤积粮秣。把我们的根扎深，把我们的兵练强，把我们的枪炮造足。

    拳头收回来，是为了下次打出去更有力。在绝对兵力劣势的情况下，盲目出击，是取死之道。”

    他看向众人：“告诉部队，鬼子不攻，我们也不妄动。但训练不能松，戒备不能懈。

    把狮球岭、九份的防线，给我修成铁桶！

    把纵深的坑道、暗堡、雷场，给我布置得密密麻麻！

    我们要把基隆，变成鬼子的绞肉机，吞掉他们所有胆敢来犯的兵力！”

    “是！”军官们凛然受命。

    陈黙的清醒判断，为基隆纵队定下了未来一段时间的基调：防御、发展、蓄力。

    但防御不等于被动挨打，发展也不仅仅是军工。兵力不足的问题，依然像一块巨石压在陈黙心头。

    基隆本地人口有限，青壮年经过几轮动员，潜力已近枯竭。

    就在这时，政委李友邦提出了一个大胆的想法。李友邦扶了扶眼镜，说道：

    “总司令，各位同志。我们在正面战场兵力不足，但鬼子在东宁的统治真的就铁板一块吗？

    东宁被倭寇占据四十余年，百姓苦其久矣！只是缺乏组织和引领。”