国会大厦，眾议院二楼。
林健太端坐在议长席左侧的第一个座位，那是属於首相的专属席位。
这个位置极佳，视野开阔，能清晰地看到下方宏伟的会议厅內，身著正装的眾议员们正源源不断地从入口处涌入，如同归巢的工蜂，逐渐將那些排列整齐的议员席位一一填满。
阳光透过高耸的哥德式窗户斜射而入，在光洁的大理石地面和深色的木质座椅上投下长长的光影，將这座象徵著国家最高立法权威的殿堂映照得格外明亮。
两侧的记者席上，各大新闻媒体的记者按照惯列拍著，丝毫不知道接下来发生什么。
林健太深吸了一口气，试图平復胸腔里那颗加速跳动的心臟。
他很清楚，接下来这个法案的成败，將直接决定他的政治生命是走向新的高峰，还是滑向无可挽回的低谷。
即便以他从政多年磨礪出的心性，此刻也难免感到一丝紧绷的紧张感。
没办法，权力的滋味实在太诱人，尤其是首相权力。
一旦真正握在手中，品尝过那种执掌乾坤的滋味，就让人再也无法想像鬆开手的情景。
如果他不是首相，此刻便无法安然坐在这象徵著权力核心的高台之上，俯视著议员们鱼贯入场。
他只会是台下的一员，在某个不起眼的席位坐下后，只能仰起头，带著或羡慕、或嫉妒、或批判的目光，望向台上那个光芒万丈的位置。
从台下到台上，物理距离不过区区两米左右的高度差。
可就是这两米，对於无数政客而言，却是穷尽一生心血，也未必能跨越的天堑。
而他从踏入政坛到坐上这把交椅，整整花了三十一年的光阴。
如今的自己早已两鬢染霜，眼角刻满风霜。
一时间，他的思绪竟有些飘远了。
直到眾议长沉稳有力的声音通过麦克风响彻整个议事厅，才將他拉回现实：“接下来，有请內阁总理大臣，就《特异能力者公共安全特別授权法案》进行提案说明。”
林健太猛地回过神，连忙起身，步履沉稳地走到议长席正中的发言台前。
他站定，目光扫过下方黑压压的人群。
台下，隶属於自民党及其盟友党派的议员们立刻报以热烈而持久的掌声。
而在野党的席位区域则是一片令人尷尬的沉寂，无人应和，甚至有人刻意低头翻看文件，或者交头接耳，用无声的姿態表达著不满。
对他们而言，没有当场发出嘘声或喝倒彩，已经算是给予首相这个职位最基本的“尊重”。
林健太清了清嗓子，对准麦克风道：“近期，东京都內发生的一系列恶性事件，特別是代號为狐狸的特异能力者所採取的非官方行动，已经清晰地暴露出。
我国现行的法律体系在应对此类新型、非常规威胁与犯罪形式时，存在著显著的滯后性与结构性局限。”
他的声音在寂静的大厅內迴荡：“对此，我们首先应当进行深刻的反思与检討，正视在公共安全管理与预防机制中存在的不足，而不是简单粗暴地將所有责任归咎於个別行动者。”
“我们必须承认，长期以来，部分对社会安全构成重大威胁的罪犯，由於种种复杂原因，未能得到司法系统及时、有效、且具有足够威慑力的制裁。
这不仅仅损害司法本身的公正性与权威性，也在一定程度上，侵蚀广大国民对法治社会的信心与信赖。”
“在此现实背景下，狐狸的某些行动，在客观上，確实填补现有执法与司法机制中的部分空白地带。
其產生的实际效果已经引发社会的广泛关注，也迫使我们必须拋开成见，正视並审视制度层面存在的缺失与漏洞。”
“因此，经过內阁审慎研討，我决定正式推动《特异能力者公共安全特別授权法案》
的立法进程。
该法案的核心目的，並非鼓励或认可私人执法，而是旨在建立一套合法、透明、且受到严格监督的特殊权限授予与协作机制。”
“具体而言，该法案將允许司法机关授权狐狸，让他对对社会构成重大现实危害的罪犯，採取必要的措施。”
林健太提高了音量，做出最后的总结陈词：“此举的根本初衷，在於通过制度化、程序化、透明化的方式，將原本游离於法律框架之外的特殊行动，纳入法治的轨道进行规范与监督。
这既是对现实威胁的务实应对，也是对我们自身法律体系进行补强与完善的一次重要尝试。
我的说明完毕。”
话音落下，台下反应各异。
那些早已通过党內渠道知晓內情或得到指示的执政党议员们，大多面色平静，波澜不惊。
而那些事先毫不知情的在野党议员们，则瞬间如同炸开了锅。