虽然他不认为崇禎皇帝要逐渐削弱他的实权，但他手下除了“洪兵”的將领之外，仅有能调动的將领且最能打的就是曹变蛟，
如今刚把李自成缓缓逼到潼关附近，这里的地理条件对他们而言十分有利，只要潼关守住，就能利用地形，在不消耗自身兵力太多的情况下，慢慢磨死李自成。
之前押送高迎祥进京的时候，面见皇帝，明明已经把自己的战略说明白了，在粮產低下，军户萎颓，百姓意愿不高的当前，手里所有能征善战的士兵，都是无比重要的，万万不能激进，平白损失太多士兵。
若是当前对付贼寇损失了太多精兵，那么將来面对建奴，难道要用那些四面八方强迫而来的杂兵对阵吗？
实际上，
洪承畴根本没把农民军放在眼里，他的战略目光很长远。
从另一个角度来看，他既要面对朝廷的逼迫出兵剿贼，又要处置对农民军的战略问题，还要面对麾下军队来自不同地方的矛盾问题，
而最重要的是，
他要在所有內部与外界压力的双重挤压下，保住自己的地位和兵权，並且，还要取得一定的战功来堵住朝堂各党派的嘴。
这就不是一般人能够做到的。
最简单的例子，
温体仁和刘宗周二人各一封信，差点逼死孙传庭，逼疯孙世瑞和周衍，最后还只能选择一方，再倾尽全力准备搞倒另一方，
而洪承畴都不知道应对了多少次这种政治斗爭。
別忘了，
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他是卢象升起势之前，天下最大的军头，朝堂诸公会放过他？
而现在呢，
他依然好好的，有时候，只有从侧面去看一个人，才会发现这个人的另一面。
现在，
朝廷又要把曹变蛟调去江南，到周衍帐下听用，李自成不打了吗？
“稟督师，標下曹变蛟听令。”
帐外，
曹变蛟朗声沉言，躬身揖礼。
洪承畴抬眸看过去，对曹变蛟招了招手，让他进帐。
曹变蛟走进帐中，面无表情，垂手肃立。
“朝廷调令，让你去南阳，到新任大同总兵官周衍帐下听用，你是怎么想的？”洪承畴开门见山问道。
话音刚落，
曹变蛟便说道：“標下乃大同镇援剿副总兵，於大同镇为客军，在镇守总兵官主將帐下听用，理所应当。”
曹变蛟称周衍为“镇守总兵官”，就已经表明了態度，因为在总兵官之前加上“镇守”二字，就表明这个总兵官是“掛印总兵”，高於兵备道，
在军镇內之內，
总练、分练、团练各部总兵、协镇总兵、都要听掛印总兵的调遣，而掌握实际军事调动、军务內政、镇守一地，可称为军镇的掛印总兵，理论上是可以不理会督师军令的。
因为从实际权力上而言，督师並没有掛印总兵高。
所以，
崇禎为了让督师和总督能够调动掛印总兵，都给他们加副都御史，都御史等官衔，或者，直接赐予尚方宝剑。
比如卢象升。
而崇禎二年以前，掛印总兵很少，前期一般都是有爵位的武官充当总兵，或者进位镇守总兵官之后，再行封爵。
现在虽然掛印总兵也很少，但因为崇禎不信任朝廷武勛，以及比较抠门，不给掛印总兵封爵，再加上“都御史、副都御史”的官衔隨便加，每次调动的文官来到地方，都能对掛印总兵指手画脚一番，使得掛印总兵的含金量大幅度下降。
比如左良玉的平贼將军，祖大寿的前锋將军，他们本该更有权势，奈何督师有尚方宝剑，他们那本该更有权势的官职就成了笑话，所以，就跟个怨妇一样，
要么你別封我，怎么封我之后，必没封的时候更憋屈呢。
这就是负面影响，那些掛印总兵不鸟朝廷，不鸟皇命，大家各玩各的。
周衍是大同镇守总兵官，实打实的掛印总兵，在大同內所有团练、分练、协镇、援剿，都得听他军令。
而通常的实际情况是，
朝廷总是跳过镇守总兵官，直接给援剿总兵下令出兵，给团练总兵下令让他们调多少兵出去，给哪位將军指挥。
再次降低了掛印总兵的含金量。
以至於如今，曹变蛟突然说“镇守总兵官”这五个字时，洪承畴茫然一怔，隨即脸色有些难看，但按照朝廷规制，周衍却是有调动曹变蛟的权力。
洪承畴沉默片刻道：“本官保举你做东协总兵，离开大同镇，负责山海、石门、燕