於歷经战乱、渴望拥有自己土地的百姓而言，吸引力巨大！不仅是大隋新迁之民，就连早年迁移来的部分六国旧民，也有不少被吸引，纷纷南迁以求获得更多土地。”

    他顿了顿，脸上露出一丝无奈。

    “再者，便是农具，尤其是金属农具，严重不足！即便陛下神通广大，时常带回海量金铁，但其中大部分都优先配给了各地的屯田军，以保证军屯效率。

    民间农具打造速度，远远跟不上骤然暴增的垦荒需求。南方气候温暖，许多地方甚至可用木製、骨制农具勉强应付，而北方天寒地冻，土地更为坚硬，若无精良金属农具，开垦难度倍增！这也是百姓不愿北上的一个重要因素。”

    王涫话音刚落，少府令刘邦立刻出列，躬身道。

    “陛下！此事乃少府职责所在！臣回去后，立刻將正在修筑道路的大部分奴隶调往各处矿山，加大开採力度！同时，联合各军团从周边掳掠带回的奴隶，全力冶炼、打造农具！

    臣向陛下保证，定会儘快解决金属农具短缺之困，绝不让此等小事阻碍国策！”

    他虽然说得慷慨，但额角微微见汗，深知此事工程浩大，困难重重，但此刻必须表態。

    贏少阳手指轻轻敲击著桌面，思索片刻，吩咐道。

    “屯田军……军阁与內阁，即刻联手计算，若从南方抽调部分屯田军北上，於北方诸郡大规模开垦新田，其安置、粮餉以及所能开垦出的田地数量，需要多久能形成规模，足以吸引百姓自愿北上。”

    他看向王涫、李斯、张居正以及王翦、杨端和等人。