“王上打算让他们在何处筑城，狼山以北、大青山以北？”
北地將军王元的话引起了在场眾人的关注，白羊部、楼烦部的城池驻地决定了秦国对二者的威慑。
“阴山一到秋冬，寒风呼啸，北风凛冽，沙暴肆虐，如若许二部筑城，白羊部、楼烦部约三十万眾，日积月累在这片土地上放牧，当地本就土层薄弱，怕是要不了二十年，遍地荒芜，不见寸草。”
“且游牧族群与我中原之民习性各异，九原郡、云中郡人口增多之后，必然会將足跡延伸至阴山深处乃至阴山的另一边，秦人也该到塞北走一走，看一看，届时，三方很难不会產生利益的交集。”
目光幽深，贏斐似乎早已將阴山山脉视作秦国的固有疆域，这座东西长约2000里，南北宽100至200里的山脉不单单是草原与河南地的天然分界线，更是孕育了诸多游牧族群的培养皿。
自古以来，有荤粥、土方、鬼方、林胡、楼烦、匈奴、鲜卑、突厥、回鹃、
党项、契丹、女真、蒙古等北方游牧民族在这里繁衍生息、游猎驻牧，必须从现在开始就断绝滋生游牧族群。
“老夫赞同王上之言。”
陇君李信沙哑的声音隨之响彻殿內：“阴山南北气候差异甚大，陡峻峭壁分割出了山地、丘陵、盆地三种不一样的地形，山北多森林、灌木丛林、草原，山南山麓地带分布著低山丘陵、河谷，或为天然草场，绿草如茵，或为灌溉平原，遍地沃野。”
“目下，云中郡尚未恢復，九原郡已经形成了完整的农牧体系，由国人、典农校尉署共同开垦荒地，种植粮食作物，由太僕寺下属九原牧监、九原畜监维护草场，驯养牛羊、驴骡、马匹等。”
“待国人们的生活逐渐富庶，北地之人天然擅长骑马、射猎，未尝不可效仿游牧族群，驰骋阴山以北，改变过去只有草原部族南下的传统，中原王朝踏出阴山，涉猎塞北。”
“要不在阴山以北筑城，那白羊、楼烦两部该作何安排？”
北地將军王元忍不住提出了一个问题，王威、苏牟等將领脸上都充斥著疑惑。
“从哪里来，回哪里去唄。”
郎中令樗里烽冷不丁的来了一句。
“哈哈哈！”
秦王嬴斐、陇君李信齐齐开怀大笑，言道：“彩！！！”
“啊？”
王元等人愈发摸不著头脑了。
“来人，取塞北舆图。”
“唯！”
隨著贏斐吩咐下去，左右郎中抬著一副悬掛在木架上的巨大舆图出现在殿內，上面清楚的標註了秦国、代国、燕国的北部长城及广袤的塞北草原之地，从这幅舆图来看，草原之辽阔丝毫不亚於中原大地。
“这....
在场眾人还是第一次看这样清晰的地图，一个个都瞪大了眼睛。
“诸位，我们必须首先明確一点，那就是我们所面对的匈奴与始皇帝时期乃至过去任何一个时期都不一样，它並不是一个简单的部族，而是由部族联盟衍生出来的帝国雏形。”
环视眾人，贏斐从王榻上下来，站在舆图前，掷地有声的话语响彻整个行宫大殿。
“嗯！！！”
在场所有人郑重点头。
“繆荆。”
此时，贏斐轻唤了声黑冰台首领。
“唯！”
一身黑衣的繆荆面色冷峻的开口道：“黑冰台藉助商贾与塞北各处取得联繫，得到了最为详细的信息。”
“始皇帝三十二年（公元前215年），匈奴被上將军蒙恬赶出了河套地区，逃亡漠北，匈奴首领头曼单于治下只有不足二十万眾，龟缩在漠北，放牧牛羊，与周边部族交好，休养生息。”
“始皇帝三十八年（公元前209年），匈奴太子挛鞮氏冒顿鸣鏑射杀头曼，清除异己，自立为冒顿单于，为东胡王勒索千里马、单于閼氏，冒顿尽数予之，假意臣服，乘机稳固统治，扩充军备，於始皇帝三十九年（公元前208年）突袭东胡，斩杀东胡王，掠夺其部眾及畜產，只有一小部分东胡人返回祖地（大兴安岭以东）。”
“嚯！！！”
眾人齐刷刷侧目，杀父自立，示弱仇敌，一举歼灭，这种经歷在中原诸国那就是妥妥的梟雄。
“始皇帝四十年（公元前207年），匈奴在吞併东胡大部之后，实力暴增，开始对外扩张，南侵河套，西击月氏，北涉荒原，丁零、浑庾、屈射、鬲昆、薪犁等部族先后臣服於匈奴，治下八十万眾，控弦之士不下二十万，建立了匈奴单于庭。”
“置左右贤王，左右谷蠡王，左右大將，左右大都尉，左右大当户，左右骨都侯。匈奴谓贤曰屠耆”，故常以太子为左屠耆王，自如左右贤王以下至当户，大者万骑，小者数千，凡二十四长，立號曰万骑