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张居正皱眉道:“如此一来,土地仍归其族系掌控。臣以为,二次分封所得之侯国,理应直属大周王室,由朝廷直接管理。”
沈凡点头讚许:“张卿果然睿智,所言正是汉武旧制之精髓。”
顿了顿,又道:“然此法在汉可行,在我大周却难以推行。
当年汉武帝之推恩令,乃诸侯死后,嫡长子继位,余子分得部分国土为列侯,列侯归郡统辖,隶属中央。
而今我朝情势不同,需另闢蹊径。”
准许诸侯王推行“私恩”,將王国辖地的一部分分封给子弟,封其为列侯,並由皇帝定这些侯国的名號。
依汉制规定,侯国归属郡管辖,行政地位等同於县。
因此,王国被分割为多个侯国,实则是王国疆域的缩减与中央直辖区域的扩展。
这个策略,好比一块饼眾人分食,长子得大份,次子取小块,待君主一死,最终全部收归中央所有。可沈凡哪有那样的时间?尚未等到诸王寿终,他自己便已被八王所害,他终究不是汉武帝。
汉武帝之所以成就伟业,仰仗的是几代帝王积攒下的雄厚基业供其施展,而沈凡呢?他手中空空如也,连后宫日常用度都捉襟见肘,又岂能如此豪奢铺张?
沈凡道:“你所说不错,但这样一来,其余诸王难道看不出我们的意图?
嬴政、朱元璋、李渊、康熙这些人皆是人中之杰,麾下谋臣猛將无数。
即便那些世子表面愿归顺大周统辖,我们真能顺利收回土地与赋税?
別做梦了,绝无可能。没有实力,一切谋划都是空谈。唯有先分化其势,再逐个击破,方为正道。