堡门广场上，黑压压的人群如潮水涌动。
推搡著，喧譁著，无数道目光聚焦在卫司衙门前新立的青石告示栏上。
空气里瀰漫著忐忑，还有一丝躁动。
重建的喧器渐息，生存的根基之爭，浮出水面。
堂內，气氛沉凝。
李铁柱端坐主位，暗金身躯如山，独眼如电，扫过堂下。
新生的神力境气息內敛如渊。
李长山侍立其侧，煞灵枪斜倚，链气大圆满的灵力圆融不漏，目光平静无波。
三狗一身靛蓝经歷官袍笔挺，小脸肃然，怀抱一卷厚册，立於案前。
“堡主，校尉。”三狗声音清脆，条理分明，“卫所初立，百业待兴。然县內田亩、
商铺、矿脉、山林，权属混乱，契约散佚，豪强、流民、原县衙余吏，或隱匿私占，或爭抢不休。此乱象不除，则工分制如沙上筑塔，商贸行寸步难行，重建根基不稳！”
李铁柱独眼微眯，“乱？那就—整！”
“是！”三狗重重点头，展开中厚册，“属下擬《洪泽资源整合令》，请堡主、校尉钧裁！”
“、契权归！”三狗声拔，“即起，凡洪泽县境內，所有田亩、房宅、商铺、工坊之地契、房契、铺契，无论新旧，无论原主，皆需於十日內，持原契至卫司经歷房登记查验！逾期不登，视为无主！隱匿不报，视为侵吞卫產！严惩不贷！“
“查验无误者，由卫指挥使司核发新契！”他举起一枚巴掌大小、通体黝黑、边缘镶嵌玄铁、刻著繁复云纹的方形铁牌，“此乃卫產契牌』！正面铭刻產业位置、面积、权属，背面烙印玄铁卫令及山河鼎纹！水火不侵！刀剑难伤！为洪泽唯一法定权证！旧契——一律作废！”
契牌一出，堂下肃立的几名原县衙留任属官，周文清等脸色瞬间煞白。
旧契作废，新契由卫所签发！
这意味著，洪泽县所有產业的“法理权柄”，被李氏彻底攥在手中！
他们手中那点仅存的、象徵性的“县衙认证”，彻底沦为废纸！
“二、资源归卫！”三狗语速加快，目光锐利如鹰，“凡洪泽县境內，无主荒地、山林、水域、滩涂，及新发现之矿脉、药圃、灵泉等一切未登记造册之自然资源，自即日起，悉数收归卫指挥使司官营』！由卫司统一规划、招纳经营！”
“凡愿开垦荒地者，授田！三年免赋！享工分！”
“凡愿承包山林、水域者，经卫司核准，缴纳定额“资源卫税』，可经营渔猎、採伐、种植！享工分！“
“凡发现新矿脉、药点者，上报卫司，核实重赏！隱匿私占者——以叛卫论处！”
条令冰冷，字字如刀！
將洪泽县所有未开发、待开发的资源，尽数纳入卫所囊中！
私人染指？
死路一条！
“三、税赋革新！”三狗声音转沉，“即日起，废除前朝一切苛捐杂税！革除人头税！立卫税制”！”
“卫税，分二：”
“为田亩卫税』：凡持卫產契牌之亩，按年產出，徵收成五粮税！（原税两成）”
“二为营商卫税』：凡持卫產契牌之商铺、工坊、行商，按年利，徵收一成税！
(原税繁杂，合计近三成)“
“税赋徵收，由卫司税吏执玄铁卫令，按册稽核！统一入库！凡有巧立名目、私加税赋、盘剥百姓者——斩立决！悬首示眾！”
税率清晰！
远低於前朝！
尤其废除人头税，惠及万千流民！
但徵收权，彻底归於卫所！
县衙？
早已被遗忘在歷史的尘埃里。
“此令，即日昭告全城！”李铁柱声音如金铁掷地，暗金身躯微动，空气嗡鸣，“三狗！由你总理！卫所亲军！隨行护卫！凡有阻挠新政、聚眾闹事、煽动民变者—杀无赦！”
“遵令！”三狗脸紧绷，眼中精光爆射。
卫司衙前广场。
青石告示栏前，人潮汹涌。
“换新契了！旧契作废！”
“无主荒地归卫所了！开荒授田！三年免赋！”
“废除人头税！田税成五！商税一成！天爷啊！李家——真是活菩萨！”
“卫税？只认卫所？那县衙——”
“嘘！找死啊！哪还有什么县衙！没看告示盖的是玄铁卫令吗？洪泽的天——早变了！”
议论如潮！
废除人头税、降低税率，如同甘霖，浇在流民心田。
无数衣衫襤褸的汉子热泪盈眶，跪地叩拜。
商户们则眼神闪烁，飞快盘算著新税制下的得失，最终化作一声长嘆，认清了现实。